Page 34 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 34
không được giảm quá mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có tình tiết tăng
nặng thì mức phạt tiền có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tối đa
của khung tiền phạt.
Với quy định về mức phạt tối thiểu và mức phạt tối đa với một hành vi vi
phạm hành chính đã đảm bảo các yêu cầu trong quá trình xử phạt như phù hợp
với hậu quả của vi phạm hành chính gây ra, phù hợp với điều kiện phát triển
kinh tế - xã hội nói chung cũng như điều kiện về mặt tài chính của từng đối
tượng vi phạm cụ thể và một yêu cầu khác cũng quan trọng không kém là phải
bảo đảm được tính “răn đe” của chế tài xử phạt; từ đó nhằm giảm thiểu vi phạm
hành chính có thể xảy ra.
* Mức tiền phạt áp dụng với người chưa thành niên vi phạm hành chính:
Việc lựa chọn, áp dụng mức tiền phạt đối với người chưa thành niên vi
phạm hành chính có những nét đặc thù riêng biệt được pháp luật quy định tại
khoản 3 Điều 134 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi cụ thể là:
Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi vi phạm hành chính chỉ bị phạt cảnh
cáo, không bị phạt tiền.
Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi vi phạm hành chính bị phạt tiền thì
có thể áp dụng đối với họ nhưng không quá ½ mức phạt đối với người thành
niên; Trong trường hợp họ không có tiền nộp phạt thì cha mẹ hoặc người giám
hộ phải nộp thay.
Người chưa thành niên là những người chưa phát triển đầy đủ về thể chất
cũng như về tâm, sinh lý, khả năng nhận thức còn nhiều hạn chế, thiếu khả năng
tự kiềm chế và dễ bị kích động, lôi kéo. Việc xử lý họ chủ yếu nhằm giáo dục,
giúp đỡ họ sửa chữa lỗi lầm, phát triển lành mạnh. Vì thế quy định áp dụng mức
phạt tiền đối với người chưa thành niên vi phạm hành chính đã thể hiện rõ tinh
thần bảo đảm quyền lợi tốt nhất của người chưa thành niên khi quy định trách
nhiệm hành chính của người chưa thành niên nhẹ hơn so với người thành niên.
* Mức tiền phạt áp dụng với tổ chức thực hiện vi phạm hành chính:
Có sự phân biệt mức phạt tiền áp dụng đối với cá nhân và tổ chức vi phạm
hành chính. Theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Luật Xử lý vi phạm hành chính
năm 2012 sửa đổi, mức phạt tiền trong xử phạt vi phạm hành chính là từ 50.000
đồng đến 1.000.000.000 đồng/ 01 hành vi vi phạm đối với cá nhân, từ 100.000
đồng đến 2.000.000.000 đồng/ 01 hành vi vi phạm đối với tổ chức. Như vậy,
cùng một vi phạm hành chính, mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức cao gấp
hai lần so với mức phạt áp dụng đối với cá nhân.
30