Page 39 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

giữa trường hợp vi phạm hành chính thông thường với vi phạm hành chính trong

các trường hợp đặc biệt khi có tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng nhằm thực
hiện nguyên tắc xử phạt “việc xử phạt vi phạm hành chính phải căn cứ vào tính
chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tình tiết

tăng nặng”.

Để bảo đảm việc xử phạt không tạo ra cách biệt quá lớn giữa những vi
phạm hành chính có cùng cấu thành vi phạm, Luật xử lý vi phạm hành chính

năm 2012 sửa đổi quy định: Thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ
hành nghề, đình chỉ hoạt động cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là

mức trung bình của khung thời gian tước quyền, đình chỉ hoạt động được quy
định đối với hành vi đó; nếu có tình tiết giảm nhẹ thì thời hạn tước quyền, đình
chỉ hoạt động có thể giảm xuống nhưng không được thấp hơn mức tối thiểu của

khung thời gian tước quyền, đình chỉ hoạt động; nếu có tình tiết tăng nặng thì
thời hạn tước quyền, đình chỉ hoạt động có thể tăng lên nhưng không được vượt

quá mức tối đa của khung thời gian tước quyền, đình chỉ hoạt động. Quy định
rất cần thiết để hạn chế tình trạng lạm quyền, tùy tiện của chủ thể có thẩm quyền
khi xử phạt;

+ Trình tự, thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có
thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn:

Theo quy định tại Điều 80 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa

đổi, thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn
hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn được thực hiện như sau:

* Trường hợp tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời

hạn được ghi trong quyết định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt thu giữ,
bảo quản giấy phép, chứng chỉ hành nghề và thông báo ngay cho cơ quan đã cấp
giấy phép, chứng chỉ hành nghề đó biết. Khi hết thời hạn tước quyền sử dụng

giấy phép, chứng chỉ hành nghề ghi trong quyết định xử phạt, người có thẩm
quyền xử phạt giao lại giấy phép, chứng chỉ hành nghề cho cá nhân, tổ chức đã

bị tước giấy phép, chứng chỉ hành nghề đó.

* Trường hợp đình chỉ hoạt động có thời hạn, cá nhân, tổ chức vi phạm
phải đình chỉ ngay một phần hoặc toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch

vụ hoặc các hoạt động khác được ghi trong quyết định xử phạt.

* Trong thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề
hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không

được tiến hành các hoạt động ghi trong quyết định xử phạt.

35