Page 40 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

* Đối với các trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2, nếu cơ sở sản

xuất, kinh doanh, dịch vụ có khả năng thực tế gây hậu quả tới tính mạng, sức
khỏe con người, môi trường thì người có thẩm quyền phải thông báo bằng văn
bản việc tước giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt

động có thời hạn cho các cơ quan có liên quan.

* Trường hợp phát hiện giấy phép, chứng chỉ hành nghề được cấp không
đúng thẩm quyền hoặc có nội dung trái pháp luật thì người có thẩm quyền xử

phạt phải tiến hành thu hồi ngay theo thẩm quyền, đồng thời phải thông báo
bằng văn bản cho cơ quan đã cấp giấy phép, chứng chỉ hành nghề đó biết;

trường hợp không thuộc thẩm quyền thu hồi thì phải báo cáo với cơ quan có
thẩm quyền để xử lý.

Như vậy, biện pháp thu hồi giấy phép, chứng chỉ hành nghề là một biện

pháp xử lý vấn đề phát sinh trong quá trình thi hành các quy định về xử phạt vi
phạm hành chính nói chung, thực hiện thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép,
chứng chỉ hành nghề nói riêng. Biện pháp thu hồi giấy phép, chứng chỉ hành

nghề được quy định cụ thể trong từng lĩnh vực trong hoạt động quản lý nhà
nước. Như Luật Thủy sản năm 2017, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quy

định tại Điều 50 sẽ bị thu hồi giấy phép khai thác thủy sản trong các trường hợp
sau: bị tẩy xóa, sửa chữa nội dung của giấy phép; khai thác thủy sản trái phép
ngoài vùng biển Việt Nam; tàu cá đã xóa đăng ký; không còn đủ điều kiện quy

định tại khoản 2 Điều 50 Luật Thủy sản. Như vậy, trong trường hợp cá nhân, tổ
chức thực hiện hành vi vi phạm mà giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tẩy xóa,

sữa chữa làm sai lệch về nội dung thì cá nhân, tổ chức được cấp giấy phép
chứng chỉ hành nghề có thể bị thu hồi giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo quy
định của Luật Thủy sản.

- Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính (Điều 26 Luật Xử lý
vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi)

+ Khái niệm:

Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là khái niệm có nội hàm rộng,

tang vật là những vật chứng tỏ có hành động phạm pháp, phương tiện là cái
được sử dụng để làm một việc gì đó tức là có công năng cụ thể. Tang vật,

phương tiện bao gồm hàng hóa, công cụ, phương tiện giao thông, tiền Việt Nam,
ngoại tệ, giấy tờ, tài liệu, chứng từ liên quan đến tài sản, vàng, bạc, đá quý, kim
loại quý… Khi áp dụng hình thức này bản chất là chuyển quyền sở hữu tài sản

đối với vật, hàng hóa, phương tiện của cá nhân, tổ chức vi phạm để sung vào
công quỹ nhà nước. Từ sự phân tích trên có thể hiểu: Tịch thu tang vật, phương

36