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Environnement bancaire et monétaire Diplôme des Métiers de Banque
Cette loi bancaire déterminait les conditions d’accès à la profession bancaire et renforçait le
pouvoir des autorités de tutelle (contrôle et politique de crédit).
Les dispositions de cette loi ne s’appliquaient pas aux Organismes Financiers Spécialisés qui étaient
régis par des textes qui leur étaient propres.

c. Contexte des années 80 et 90

La décennie 80 a été particulièrement marquée par une crise financière à l’échelle mondiale, ce qui
a contraint les pouvoirs publics à prendre une série de mesures stratégiques contenues dans le
cadre du plan d’ajustement structurel (PAS), car il est apparu qu’il fallait adapter les structures
existantes aux nouvelles contraintes.
Par ailleurs, le diagnostic élaboré par la Banque Mondiale a fait le constat suivant :

• Étroitesse du marché marocain de capitaux,
• Concurrence à l’intérieur du système d’intermédiation financière au Maroc,
• Insuffisance de l’épargne nationale et nécessité de sa mobilisation,

• Absorption trop élevée des ressources financières par le Trésor et faiblesse de la
bancarisation,

• Faiblesse de l’usage du chèque,
• Offre limitée d’instruments financiers,
• Collecte modeste des ressources et faiblesse de l’octroi de crédits à moyen et long terme,
• Politique administrée des taux d’intérêt.

Aussi, les mesures prises par les pouvoirs publics ont concerné :

 Le décloisonnement des structures

Le principe d’universalité de l’activité bancaire qui s’est imposé à l’époque a entraîné de profondes
transformations au sein du secteur bancaire. En effet, les banques ont procédé à une
diversification de leurs activités vers tous les segments de marché et ont débordé de leur activité
traditionnelle, à savoir les opérations de crédit.
De leur côté, les Organismes Financiers Spécialisés se sont rapprochés des activités bancaires
commerciales. De ce fait, deux d’entre eux, la BNDE et le CIH, suivis en 1987 par la CAM, ont été
autorisés à développer un réseau d’agences et à élargir leur domaine d’intervention.

 La désintermédiation des financements

En vue d’élargir le marché des capitaux à court terme et de donner plus de souplesse au
financement des entreprises, les autorités monétaires ont mis en place en décembre 1986 un
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marché de billets de trésorerie . Les sociétés importantes, qui avaient des besoins de financement
de courte durée, pouvaient désormais y faire appel en mobilisant des ressources autres que
monétaires.

 La diversification des intermédiaires financiers

C’est dans ce cadre que l’on peut situer la création de Bank Al Amal qui a pour mission de financer
les projets d’investissement des ressortissants marocains résidents ou ayant résidé à l’étranger.

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Billets de trésorerie : Titre de créance négociable émis par des grandes entreprises autres que les établissements de crédit et qui
ont directement accès au marché.

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