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Environnement bancaire et monétaire                                   Diplôme des Métiers de Banque

                  La déréglementation des procédures

           Elle  s’est  traduite  par  la  suppression  du  réescompte  relatif  aux  crédits  à  court  terme  et  le
                                                                           er
           développement  du  marché  monétaire,  et  ce  depuis  le  1   janvier  1988,  ainsi  que  par
           l’assouplissement du contrôle de change.


                  Le désencadrement du crédit (janvier 1991)

           Initialement, la distribution des crédits obéissait à certaines règles rigides qui consistaient à :
               •  Fixer pour chaque banque des quotas de volume de crédits à octroyer à leur clientèle,

               •  Fixer des taux administrés.
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           Ce mécanisme communément appelé encadrement du crédit  présentait l’avantage de contrôler la
           masse  monétaire,  mais  pénalisait  les  banques  les  plus  dynamiques  et  les  secteurs  les  plus
           productifs. On dit que l’encadrement des crédits cristallise les situations acquises.

           Pour pallier  à  ces  inconvénients  et dans un  souci  d’ouverture et de  libéralisation  de  l’économie
           marocaine,  les  autorités  monétaires  ont  mis  en  œuvre  en  janvier  1991  un  mécanisme  de
           désencadrement du crédit, qui se matérialise par la suppression des contraintes quantitatives de
           l’encadrement du crédit et leur remplacement par des mesures indirectes et souples.

           L’instrument utilisé est la manipulation du taux d’intérêt dont la souplesse a permis de remédier
           aux effets négatifs de l’encadrement.
           Cette évolution a permis de :
               •  Supprimer les quotas d’octroi de crédits par les banques,

               •  Libérer progressivement les taux sur les crédits et sur les dépôts.
           Cependant,  pour  garder  le  contrôle  de  la  masse  monétaire  et  préserver  les  équilibres  macro-
           économiques, et notamment  la  stabilité des  prix,  les  autorités  monétaires  ont  mis en place des
           mesures de régulation (ratios prudentiels, réserves obligatoires, …).


           1.2  Décennie 90 : Modernisation du Système Bancaire Marocain (Loi bancaire de 1993)

           Depuis le début des années 90, le secteur financier marocain a engagé un ensemble de réformes
           financières  visant  le  secteur  bancaire,  la  bourse  des  valeurs  et  d’une  manière  générale,
           l’environnement financier. En effet, ce mouvement de modernisation a été engagé en réaction à un
           contexte  financier  devenu  difficile  marqué  par  une  augmentation  des  créances  en  souffrance,
           particulièrement  au  niveau  des  organismes  financiers  spécialisés,  et  d’autre  part  la  bourse  des
           valeurs  qui  poursuivait  une  tendance  baissière.  Cette  modernisation  s’est  alors  traduite  par  la
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           promulgation  de  la  loi  bancaire  de  1993 .  Cette  nouvelle  législation  ouvre  une  ère  nouvelle  au
           système bancaire marocain. Ce texte a en effet permis :
           La généralisation de la loi bancaire : l’unification du cadre juridique applicable aux établissements
           de  crédit  qui  comprennent  désormais  les  banques  et  les  sociétés  de  financement,  renforce  la
           tendance vers la banque universelle.



             Encadrement du crédit : l’encadrement du crédit consiste à fixer des limites quantitatives à la progression des crédits. L’objectif est
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             de contenir l’évolution de la masse monétaire dans des proportions conformes aux besoins de l’économie réelle. L’inconvénient
             majeur réside dans le fait que l’encadrement pénalise les secteurs et les banques les plus dynamiques, ce qui a justifié l’abandon
             de cette pratique en 1991.
           2  Dahir portant loi n° 1-93-147 du 15 moharrem 1414 (6 juillet 1993) relatif à l'exercice de l'activité des établissements de crédit et de
           leur contrôle.

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