Page 64 - מי ינהל את הים 6.1.14

‫אחריות מיניסטריאלית‪ :‬מאחר ומדובר בגוף המשתף רשויות מקומיות ופיקוח על הסביבה‪ ,‬מן הראוי שיוכפף‬

‫לאחריות המשרד להגנת הסביבה או למשרד הפנים ("צלול" כארגון סביבתי‪ ,‬ממליצה על המשרד להגנת‬
‫הסביבה)‪ .‬הסיבה לכך נעוצה בעובדה ששני המשרדים אינם סקטוריאליים ואין חשש שיעדיפו את האינטרס של‬
‫משתמש אחד על פני האחרים‪ .‬האחריות המיניסטריאלית של הוועדה המפקחת לא תבטל את אחריותם של‬
‫המשרדים אחרים‪ ,‬שלכל אחד מהם תשמר סמכותו בים‪ .‬כך למשל‪ ,‬משרד החקלאות ימשיך לספק רישיונות‬
‫דייג‪ ,‬אך על הדייגים תפקח הוועדה‪ .‬משרד האנרגיה והמים יספק רישיונות קידוח‪ ,‬אך הוועדה תפקח על‬

‫הקודחים‪ .‬המשרד האחראי יספק את המסגרת החקיקתית והארגונית ואת הידע הרב שצבר בתחום‪.‬‬

‫ראשות הרשות המשותפת‪ :‬בראש הרשות תעמוד מועצה מורחבת הכוללת משרדי ממשלה‪ ,‬נציגי רשויות‬
‫מקומיות‪ ,‬נציגי ציבור ומדענים‪.‬‬

‫יו"ר הרשות המשותפת‪ :‬יהיה איש מקצוע מתחום הים בעל ידע והשכלה בנושא הימי‪ ,‬אשר ייבחר על‪-‬ידי‬

‫הנהלת הוועדה המשותפת‪.‬‬

‫מועצת הרשות המשותפת‪ :‬מועצה מצומצמת שתשמש כדירקטוריון‪ ,‬שבה ‪ 12‬חברים‪ ,‬שתבחר מקרב‬

‫הוועדה המשותפת‪ ,‬בה יהיו חברים נציגי כלל המשתמשים בים – משרדי ממשלה (‪ ,)3‬נציגי הערים שלאורך‬
‫החוף (‪ ,)3‬אקדמיה (‪ ,)3‬נציגי ציבור (‪ .)3‬המועצה המצומצמת תנהל את הים‪ .‬מתחתיה יהיה צוות מקצועי‬
‫רב‪-‬תחומי שינהל את הים בפועל‪ .‬בניגוד לרשויות הניקוז והנחלים‪ ,‬לעובדי הוועדה יינתנו סמכויות אכיפה‬

‫והם יוכרו כפקחים בעלי סמכויות‪.‬‬

‫מועצה מדעית‪ :‬לצד הרשות תפעל מועצה מדעית‪ ,‬וזאת כלקח מכל המודלים שנבדקו‪ ,‬שתורכב מאנשי‬
‫מקצוע מתחום הסביבה‪ ,‬ההנדסה‪ ,‬הים‪ ,‬הספנות‪ ,‬הדייג‪ ,‬איכות סביבה‪ ,‬אקולוגיה קידוחי הנפט והגז ועוד‪.‬‬
‫המועצה תייעץ לרשות ותסייע בעבודתה‪ .‬כל החלטות הרשות יתקבלו לאחר התייעצות את המועצה‬

‫המדעית‪( .‬בדומה למודל ה‪ MMO -‬האנגלי ובדומה למודל רשות הכנרת)‪.‬‬

‫מועצה‬ ‫משרד ממשלתי‬
‫מדעית‬
‫מליאת הרשות‬
‫רשויות מקומיות‪ ,‬משרדי‬

‫ממשלה וציבור‬

‫הנהלה מצומצמת‬
‫רשויות מקומיות‪,‬‬
‫משרדי ממשלה וציבור‬
‫צוות מקצועי ומפקחים‬

‫‪64‬‬