Page 65 - מי ינהל את הים 6.1.14
P. 65
סמכויות
תכנון :הרשות תתכנן תכנית אב לים ולחופים שתוגש לאישור הוועדות המחוזיות ולמועצה הארצית וכן
תהווה חלק אינטגראלי מתהליך התכנון והאישור של תכניות של גופים נוספים הקשורים לים – משרד
האנרגיה והמים ,משרד התחבורה ,משרד הביטחון ,משרד החקלאות ,משרד התקשורת ועוד.
נראה ,שאין חולק על כך ,שהיעדר תכנון ארוך טווח בכל הקשור למשאב הימי ,הוא בעיה יסודית ,שיש
למצוא לה פתרון .תוכנית אב ברת קיימא תתיחס אל הים לא רק כאל משאב כלכלי שיש להשתמש בו ,אלא
כאל מערכת אקולוגית שיש לשמר אותה.
נפט ,גז ואנרגיה מתחדשת :הרשות תפקח על ההיבטים הסביבתיים של קידוחי הגז והנפט בים ,תאכוף את
התקנות למניעת דליפת נפט מאוניות ,מכליות נפט ומכליות כימיקלים ותתכנן ותפקח על תרגילים למניעת
זיהום ים בשמן .הוועדה תקים יחידות מיוחדות לצמצום נזקי דליפות באמצעות יחידות עירוניות
המאומנות לצורך משימה זו .לאחריות הרשות בנושא זה חשיבות רבה ,שכן בסמכותה להנפיק היתרי
חירום לפעילות הניקיון בים וכן היתרי חירום הכוללים דרישה לתיקון כל הנזקים שגרמה הדליפה.
בסמכות הרשות יהיה לבדוק ,האם המתקנים שגרמו לדליפה אכן תוקנו כראוי כדי למנוע דליפות עתידיות.
דייג :הרשות תפקח על בעלי רישיונות הדייג ,תאסור דייג במקומות רגישים ,תאסור דייג בשמורות טבע
ובכל מקום אחר שהצוות המדעי יכריז עליו כראוי להגנה .כפי שצוין כאן ,את רישיונות הדייג יספק משרד
החקלאות ,בעקבות התייעצות עם הרשות ,שתפקח על הדייגים .פיקוח שחסר מאוד כיום והוא אחד
הגורמים למצבה הקשה של הדגה.
תכניות בניה :הרשות תפעל לקביעת תקן מיוחד למבנים ימיים ,כדי להגביר את בטיחותם ,אכך גם כדי
לצמצם את השפעתם על הסביבה החופית ועל הים.
נגישות הציבור לחופים :הרשות תבטיח את נגישות הציבור לחופים המוכרזים והבלתי מוכרזים ,תפעל
למען חקיקה המסדירה את השימושים בחופים המוכרזים ,בין השאר הסדרת נושא החכרת החופים
ליזמים ,שימוש פרטי בחופים ,גביית דמי חנייה לאורך החופים ועוד.
תכניות לניהול נגר עילי :הרשות תפעל ליישום תכניות לצמצום הגעת נגר-עילי ונקז עירוני לים ,שיש להם
חשיבות לסביבה הימית ,אך באותה עת משמשים כמזהמים.
חינוך :הרשות תפתח תכניות חינוכיות שמטרתן להסביר לציבור את חשיבות השמירה על החופים ,מניעת
זיהום החופים ותכניות "חוף נקי".
הקמת משמר חופים :מאחר ומדובר בגוף משותף למשרדי ממשלה ולרשויות המקומיות ,למשמר חופים יש
חשיבות רבה ,שכן הוא יגביר את יכולת השיטור והפיקוח ויסייע בעבודות שיטור ופיקוח בחופים,
שמתבצעות כיום במידה לא מספיקה .כמו כן ,כלי השייט שיהיו בשרותו יוכלו לסייע ולשמש בטיפול
בזיהומים ודליפות ימיות .
מימון :תקציב הרשות יבוא מתשלום שתגבה ממשתמשי הים השונים ,ביניהם חברות קידוח ,חברות
התפלה ,מעגנות ומתקציב המדינה .בניגוד לרשות המים ,רשות המים לא תקבע את גובה התשלום.
61
