Page 16 - STAV broj 230

POLITIKA

o stvaranju osnova za održanje i razvoj za akreditaciju studijskih programa u Bo- univerzitetima, tako i činjenicom da su
svijesti o sebi, za jačanje svog identiteta, sni i Hercegovini. Od tada do danas izvr- to društveno dugo priznati univerzite-
već i za stvaranje povoljnijih društvenih šena je ponovna (re)akreditacija i upis u ti te da bi pritisak na Agenciju BiH da
uvjeta za njihov privredni, politički, eg- Državni registar akreditiranih visokoš- se izvrši akreditacija njihovih studijskih
zistencijalni opstanak i razvoj. kolskih ustanova i studijskih programa programa bio uvjerljiviji.
u Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu Agencija BiH je dala preporuku (29. mar-
STAV: Da se osvrnemo na Vaš angažman Državni registar) Univerziteta u Zenici ta 2019) nadležnoj obrazovnoj vlasti RS
na poziciji direktora Agencije za razvoj i njegovih pet studijskih programa, za- da izda rješenje o akreditaciji spomenuta
visokog obrazovanja i osiguranje kvali- vršena je posjeta komisije stručnjaka još dva javna univerziteta u RS, univerziteta
teta BiH. Naime, posljednji mjeseci ak- dviju visokoškolskih ustanova koje su u Banjoj Luci i Univerziteta Istočno Sa-
tuelno je pitanje reakreditiranja nekoliko imale tzv. uvjetnu akreditaciju, završena rajevo, ali je odbila da izda preporuke o
univerziteta u BiH. Najviše problema je je posjeta komisije stručnjaka i dobijeni akreditaciji njihovih studijskih programa.
oko Univerziteta u Banjoj Luci i Istočnom njihovi izvještaji za tri univerziteta, ima- Agencija RS i ministar za visoko obrazova-
Sarajevu. Možete li nas najprije upoznati mo više podnesenih zahtjeva za akredita- nje RS odbijaju da donesu takva rješenja,
s hronologijom problema i pojasniti šta se ciju visokoškolskih ustanova univerzite- čime onemogućuju Agenciju BiH da na
tu dešava, ko proizvodi problem i zašto, ta s područja Federacije BiH i Distrikta osnovu tih rješenja upiše u Državni regi-
te kako riješiti stvar? Pritom treba imati Brčko, ali zbog ljetnog odmora studenata star ta dva univerziteta. Umjesto da izdaju
na umu da je EU skrenula pažnju BiH, čak i visokoškolskih ustanova, početak rada rješenja o akreditaciji dva javna univerzi-
gospodin Han direktno predsjedavajućem na njihovim akreditacijama odgođen je za teta kao ustanova, oni od tada (29. marta
Predsjedništva BiH o obavezi usvajanja početak nove akademske godine. 2019) do danas vrše neviđen pritisak na
i prilagođavanja evropskim standardi- U 2018. godini istekao je prvi akreditacioni Agenciju BiH da u Državni registar upi-
ma normi za akreditiranja Univerziteta. period za šest visokoškolskih ustanova u še i određen broj studijskih programa ta
HALILOVIĆ: Preporuke Vijeća ministara BiH: Univerzitet u Zenici, Univerzitet u dva javna univerziteta, na Univerzitetu
BiH Upravnom odboru Agencije BiH da Banjoj Luci, Univerzitet Istočno Sarajevo, Banja Luka 19, a na Univerzitetu Istoč-
donese pravni akt koji će regulirati proces Univerzitet Sinergija u Bijeljini, Nezavi- no Sarajevo 12 studijskih programa kao
akreditacije u visokom obrazovanju u BiH sni univerzitet u Banjoj Luci, Univerzitet akreditirane studijske programe. Dakle,
nisu realizirane sve dok predsjednik Ko- za poslovne studije Banja Luka, Visoka za Agenciju BiH nije sporna akreditacija
misije za proširenje EU nije direktno na škola Banja Luka College. Za sve viso- dva javna univerziteta u RS kao ustano-
to obavezao predsjedavajućeg Predsjed- koškolske ustanove u BiH kojima je iste- va, ali je neprihvatljiv zahtjev akreditaci-
ništva BiH na pres-konferenciji (4. mar- kla akreditacija formirane su komisije za je njihovih studijskih programa. Zašto?
ta 2019. godine) prilikom primopredaje akreditaciju istog dana (12. marta 2019). Akreditacija studijskih programa, ne
odgovora BiH na Evropski upitnik BiH. Agencija BiH, na prijedlog Agencije RS, samo na spomenuta dva javna univer-
Ovaj direktan javni zahtjev predsjednika formirala je istog dana (12. marta 2019) ziteta u RS već i na ostalim visokoškol-
Komisije za proširenje EU nastao je na komisije za akreditaciju svih pet napri- skim ustanovama RS, za Agenciju BiH je
osnovu zaključaka treće sjednice Podod- jed spomenutih visokoškolskih ustanova neprihvatljiva ako se radi, a nema spora
bora EU održane u Sarajevu od 10. do 12. u RS kojima je istekao rok prve akredita- da se radi, po Pravilniku o akreditaci-
februara 2019. godine. cije. Sve do početka jula mjeseca Agen- ji Agencije RS? Pravilnik o akreditaciji
Odmah nakon primljene navedene obave- cija BiH nije imala nikakve informacije visokoškolskih ustanova Agencije RS je
ze, Upravni odbor Agencije BiH na svo- o procesu akreditacije na privatnim vi- u suprotnosti, posebno onaj njegov dio
joj sjednici održanoj 8. marta 2019. usvo- sokoškolskim ustanovama, dostavljeni koji se odnosi na akreditaciju studijskih
jio je “Izmjene i dopune (stare) odluke o su “izvještaji” za dva javna univerziteta programa, s okvirnim zakonom i prav-
normama kojom se određuju minimalni u RS krajem marta 2019. Javni univerzi- nim aktima Agencije BiH koje je usvo-
standardi u području visokog obrazova- teti u RS izdvojeni su u pogledu tempa jio njen Upravni odbor. Cilj vlasti RS je
nja u Bosni i Hercegovini”. Bitna činje- akreditacije u odnosu na privatne uni- da Agenciju BiH: (1) potpuno isključe iz
nica ove izmijenjene i dopunjene odluke verzitete da bi se pritisak vlasti RS na akreditacije studijskih programa na viso-
o normama jeste što je prvi put u pravne Agenciju BiH lakše branio i obrazlagao, koškolskim ustanovama u RS sve do mo-
akte Agencije uvela, kakva takva, pravila kako posebnim javnim interesom za tim menta njihovog upisa u Državni registar,
(2) da nametnu takav model akreditacije
Nezavisno od toga posmatraju li se stvari pozitivno ili studijskih programa u BiH koji je nesa-
negativno, pesimistički ili optimistički, činjenica je da mostalan u odnosu na akreditaciju viso-
je broj Bošnjaka u Banjoj Luci nesporno mali, ne samo koškolskih ustanova. Takav model akredi-
tacije studijskih programa odvija se samo
u odnosu na ostalo stanovništvo već i u odnosu na broj u Srbiji, iako je Komisija za akreditaciju
Bošnjaka koji je ovdje živio do agresije na BiH. Druga vrlo visokoškolskih ustanova u Srbiji ispala iz
punopravnog članstva ENQA, što znači
nepovoljna činjenica jeste da su to, uglavnom, lica treće da srbijanski model akreditacije visokoš-
dobi. U razgovorima s ljudima vrlo je lahko steći uvjerenje kolskih studijskih programa ne može biti
da su ljudi uplašeni, da se ne osjećaju svojima u svom, da model akreditacije.
Evropski stav u pogledu samostalnosti
nemaju nikakvu vrstu sigurnosti, da su u svim društvenim procesa akreditacije studijskih progra-
događajima građani drugog reda. Uprkos svemu, ne ma ilustrira sastanak održan dana 6. no-
vembra 2018. godine u uredu delegacije
može se kazati da su bez dostojanstva, bez nacionalnog, Evropske unije u Sarajevu, kojem su pri-
vjerskog, političkog i kulturnog dostojanstva. Naprotiv sustvovali predstavnici Evropske komisije
iz Bruxellesa, pomoćnik ministra civilnih

16 1/8/2019 STAV