Page 28 - STAV broj 175

politika

Dodatna pitanja Bosni i Hercegovini na Upitnik Evropske unije

EU pita: Jesu li
kornjače ribe
Kada u radnim grupama imate i po stotinu ljudi, a u cjelokupnom mehanizmu oko 1.600 osoba od
kojih svaka ima pravo veta, a zadatak bude obavljen, onda ne možete reći ništa drugo nego da je
mehanizam učinkovit. On je utemeljen na strukturi i diobi nadležnosti u Bosni i Hercegovini i zato
ne može biti jednostavan. No, koliko god bio važan za proces integriranja, mehanizam koordinacije
samo je alat za saradnju. Kada se kao alat i koristi, ne pokazuje značajnije manjkavosti, kaže
direktor Direkcije za evropske integracije BiH Edin Dilberović

Piše: Jakub SALKIĆ u kojima se traži podatak, pojašnjenje ili oko kojeg su se godinama lomila koplja,
dopuna iz konkretno navedene instituci- pokazao uspješnim.
“ jakub@stav.ba je ili nivoa vlasti odgovarat će, logično,
U pripremama za odgovaranje samo ta institucija ili taj nivo. Evropska “Kada u radnim grupama imate i po
na Upitnik Evropske unije, od komisija je u metodološkim napomenama stotinu ljudi, a u cjelokupnom meha-
kolega iz regije koji se bave istim uz dodatna pitanja navela da bi cijenila da nizmu oko 1.600 osoba od kojih svaka
poslom kao Direkcija za evropske se odgovori daju u naredna tri mjeseca. ima pravo veta, a zadatak bude obavljen,
integracije BiH u više navrata smo čuli da Preduvjeti za to postoje jer je sistem us- onda ne možete reći ništa drugo nego da
ništa prije odgovaranja na Upitnik i ništa postavljen i postoji prethodno iskustvo, je mehanizam učinkovit. On je uteme-
nakon toga u procesu integriranja nema no, kao i u slučaju Upitnika, fokus treba ljen na strukturi i diobi nadležnosti u
tu složenost, težinu i obim. Tome sada biti na sadržaju, a ne na rokovima. Bosni i Hercegovini i zato ne može biti
možemo svjedočiti i iz vlastitog iskustva jednostavan. No, koliko god bio važan za
i s dva važna aspekta. Priprema odgovora “Broj dodatnih pitanja dostavljenih proces integriranja, mehanizam koordi-
mobilizirala je cjelokupnu administraciju Bosni i Hercegovini (655) čini oko 20% nacije samo je alat za saradnju. Kada se
na istom poslu, a odgovaranje na Upitnik pitanja postavljenih u Upitniku u decem- kao alat i koristi, ne pokazuje značajnije
je do sada bila najveća inventura procesa bru 2016. godine i po tome se BiH ukla- manjkavosti”, kaže direktor Direkcije za
integriranja. I jedno i drugo je ogroman pa u regionalni prosjek dodatnih pitanja. evropske integracije BiH.
izazov, naročito za složeno uređenu i de- Evropska komisija potražuje podatke koji
centraliziranu državu kakva je Bosna i Her- u vrijeme pripreme odgovora na Upitnik
cegovina”, kaže Edin Dilberović, direktor nisu ni mogli biti prikupljeni, nedostajuće
Direkcije za evropske integracije BiH, na podatke za određene nivoe vlasti ili odre-
početku razgovora za Stav i dodaje da su đena pojašnjenja odgovora. Regionalni
bosanskohercegovačke institucije apsolut- prosjek dodatnih pitanja upravo pokazuje
no “položile ispit”. da oni nisu ‘kazna’, već prilika da se uka-
že na novonastale okolnosti, daju svježiji
Bosna i Hercegovina dobila je nedav- statistički podaci i detaljnije objasne pret-
no dodatna pitanja iz Upitnika Evropske hodni odgovori”, pojašnjava Dilberović.
komisije. U najvećoj je mjeri riječ o po-
jašnjenjima određenih odgovora iz Upit- BH. INSTITUCIJE POLOŽILE ISPIT
nika koje je Bosna i Hercegovina poslala
Evropskoj uniji. U procedurama pripre- Glavna dilema u Bosni i Hercegovini,
me odgovora na dodatna pitanja nema prije dobijanja Upitnika Evropske komi-
nikakve promjene u odnosu na pripremu sije koji će služiti za ocjenjivanje zaslužu-
odgovora na Upitnik. Doprinos će davati je li BiH kandidatski status za članstvo
nadležne institucije, a cjeloviti odgovor u Evropskoj uniji, bila je da li je meha-
Bosne i Hercegovine od toga će kreirati nizam koordinacije u procesu evropskih
radne grupe i po potrebi ostala tijela u si- integracija funkcionalan i je li to bila
stemu koordinacije. Na dodatna pitanja prilika da se na neki način mehanizam
testira. Pokazalo se da su strahovi neo-
pravdani i da mehanizam koordinacije,

28 12/7/2018 STAV