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国民经济管理学的研究对象和体系（ １９８２） ５０１

的课题，而关于社会主义经济是有计划的商品经济这一政治经济学命题，又给国民经济管理学带来
了新思想、新要求。 但国民经济管理学与政治经济学又存在着一系列的区别，主要区别如下：
第一，研究对象不同。 社会主义政治经济学主要是研究社会主义生产关系的运动及其发展规
律；国民经济管理学则是综合研究生产力、生产关系和上层建筑以及它们相互之间的关系，即它不
仅研究国民经济管理过程中人与人之间的关系，而且还研究物与物之间的关系和人与物之间的
关系。
第二，研究目的不同。 社会主义政治经济学研究社会主义生产关系的发展规律，其目的在于论

证社会主义经济形态怎样产生、发展和在全世界取得胜利并过渡到共产主义的规律；国民经济管理
学是研究社会主义国家管理国民经济的一般规律，其目的在于充分发挥各种管理职能的作用，具体
组织协调国民经济各项活动，以较小的社会劳动消耗取得最大的社会经济效益。
第三，两者所属的范畴不同。 政治经济学属于社会科学的范畴；国民经济管理学则属于由社会
科学、自然科学和技术科学互相渗透而成的管理科学的范畴。
第四，抽象化程度不同。 社会主义政治经济学是一门偏重于理论研究的基础科学，国民经济管

理学则是一门有较强实践性的应用科学。
从以上区别中我们可以发现国民经济管理学在整个科学体系中的独立地位。 它不是政治经济
学的所属部分，它是属于与社会科学、自然科学、技术科学并驾齐驱的管理科学范畴。 作为一门独
立的学科它必然对我国社会主义建设起着重要的作用。

四、学习国民经济管理学的意义与方法

党的十二届三中全会关于城市经济体制改革的决定，揭开了城市经济体制改革的序幕。 经济
体制是国民经济管理学研究内容之一，因此学习好国民经济管理学对推动经济体制改革，搞好经济
体制改革都有重要意义。 我们首先可以从为什么要加强国民经济管理来看学习国民经济管理学的
意义。 当前之所以要加强国民经济管理，主要由于以下几个原因：
第一，加强国民经济管理是现代化生产分工和协作的客观要求。 在生产力迅速发展的基础上，

劳动分工和协作更加精细，经济活动的社会联系更加广泛、复杂。 随着国民经济规模的扩大，国民
经济结构以及部门之间的联系越来越复杂，要达到预期的国民经济管理目标，国家就需要对整个社
会经济生活实行统一管理。
第二，加强国民经济管理是现代科学技术的发展所决定的。 第二次世界大战后，科学技术突飞
猛进，作为生产力的科学技术已在国民经济中占有举足轻重的地位： 它一方面向政治、经济、工业、
农业、国防、生活等领域不断渗透；另一方面又在社会中形成一个独立的重要部门。 科学技术的发
展表现在： （１ ） 现代科学技术发展已成为规模庞大的、独立的国民经济部门； （２ ） 科学 →   技术 →  

生产的周期越来越短，新技术、新产品更替的速度越来越快。 因此，需要国家从社会经济总体角度
来统筹规划、协调和管理。
第三，加强国民经济管理是社会主义经济规律的要求，是提高社会经济效益的需要。 生产资料
的社会主义公有制，为国民经济的统一计划管理提供了前提条件。 为了使社会主义经济有计划、按
比例地发展，提高社会经济效益，建立雄厚的物质基础，不断满足人民日益增长的物质和文化需要，
协调各地区、各部门和各企业的工作，正确处理社会经济生活的各种矛盾，力求从国民经济的角度

最有效地配置和利用人力、物力、财力、技术手段，为社会主义经济规律发挥积极作用创造有利条