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17-AP 3-2                                                  Manual de gestión de la seguridad operacional

              de  los  trabajos  de  mantenimiento  (previstos  o  no  anunciados)  que  coinciden  con  las  operaciones  ATC
              normales.  Además,  las  actividades  de  mantenimiento  también  pueden  producir  amenazas  que  sólo  se
              manifiestan cuando el equipo en cuestión se pone en servicio.

                  2.4    Factores  del  espacio  de  trabajo.  Entre  estos  factores  se  incluyen  deslumbramiento,  reflejos,
              temperatura ambiente, sillas que no son ajustables, ruido de fondo, etc. La labor de un controlador es más
              difícil si las pantallas reflejan las luces de la sala. Un controlador puede tener problemas visuales cuando
              recibe tráfico por la noche si la luz interior se refleja en las ventanas de la torre de control. Un nivel elevado
              de ruido de fondo, por ejemplo, de los ventiladores necesarios para enfriar el equipo, puede hacer que sea
              más difícil comprender con precisión los radiomensajes que llegan. Del mismo modo, puede hacer que los
              mensajes que se envían resulten más difíciles de entender para quienes los reciben.

                  2.5    Procedimientos. Los procedimientos también pueden constituir amenazas para el ATC. Esto se
              aplica no sólo a los procedimientos para la atención del tránsito, sino también a los procedimientos para las
              comunicaciones  internas  y  externas  y  la  coordinación.  Los  procedimientos  engorrosos  o  aparentemente
              innecesarios  pueden  conducir  a  simplificaciones  con  la  intención  de  facilitar  el  tránsito,  pero  con  la
              posibilidad de generar errores o estados no deseados.

                  2.6    Otros  controladores.  Otros  controladores  de  la  misma  dependencia  pueden  ser  también  una
              amenaza.  Las  soluciones  propuestas  para  las  situaciones  de  tránsito  pueden  no  ser  aceptadas,  las
              intenciones  pueden  ser  mal  comprendidas  o  mal  interpretadas  y  la  coordinación  interna  puede  ser
              inadecuada.  Otros  controladores  pueden  mantener  una  conversación  social  creando  así  una  distracción
              para  los  que  atienden  el  tránsito.  El  relevo  para  el  puesto  de  trabajo  puede  llegar  atrasado.  Otros
              controladores  en  la  dependencia  pueden  estar  atendiendo  el  tránsito  de  modo  menos  eficiente  que  el
              esperado y, como resultado, no pueden aceptar el tránsito adicional que un controlador quiere transferirles.


                                            Amenazas externas al proveedor ATS

                  2.7    Disposición y configuración del aeropuerto. Esto puede ser una fuente de amenazas para las
              operaciones ATC. Un aeropuerto básico con sólo una pista de rodaje corta que conecta la plataforma con el
              medio de la pista necesitará que el ATC permita retroceder en la pista a la mayoría del tránsito que llega y
              sale. Si hubiera una calle de rodaje paralela a la pista, con intersecciones en ambos extremos así como en
              el  medio,  no  habría  necesidad  de  que  la  aeronave  retroceda  por  la  pista.  Algunos  aeropuertos  están
              diseñados o funcionan de manera que, frecuentemente, tanto las aeronaves que lo hacen por sí mismas
              como las que van remolcadas y otros vehículos deben cruzar la pista.

                  2.8    Ayudas para la navegación. Algunas veces, las ayudas para la navegación imprevistamente no
              funcionan (p. ej., debido al mantenimiento) lo que puede constituir una amenaza para el ATC, puesto que
              pueden causar inexactitudes en la navegación y afectar a la separación de las aeronaves. Los sistemas de
              aterrizaje  por  instrumentos  (ILS)  para  ambas  direcciones  de  la  misma  pista  son  otro  ejemplo  de  esta
              categoría de amenazas. Generalmente, está activo sólo un ILS; de modo que, cuando hay un cambio de
              pista, el ILS para la dirección del momento quizá aún no esté activado cuando el ATC ya está autorizando a
              las aeronaves a interceptarlo.

                  2.9    Infraestructura y diseño del espacio aéreo. Esta es otra posible fuente de amenazas para el
              ATC. Si el espacio de maniobras es restringido, es más difícil atender un elevado volumen de tránsito. Las
              zonas  restringidas  o  peligrosas  que  no  están  permanentemente  activas  pueden  ser  una  amenaza  si  los
              procedimientos para comunicar el estado de esas zonas a los controladores son inadecuados. Hay menos
              posibilidades  de  amenazas  cuando  se  provee  servicio  ATC  en  un  espacio  aéreo  de  clase  A  que,  por
              ejemplo, en un espacio aéreo de clase E donde puede haber interferencias de un tránsito desconocido con
              el tránsito controlado por el ATC.
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