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Capítulo 17. Servicios de tránsito aéreo (ATS)
Apéndice 3 17-AP 3-5
5. CONTRAMEDIDAS PARA AMENAZAS Y ERRORES
5.1 Como parte del desempeño normal de sus funciones operacionales, los controladores de tránsito
aéreo emplean contramedidas para que las amenazas, los errores y los estados no deseados no reduzcan
los márgenes de seguridad en las operaciones ATC. Los ejemplos de contramedidas podrían incluir listas
de verificación, información verbal y SOP, así como estrategias y tácticas personales. Las tripulaciones de
vuelo dedican una cantidad de tiempo y energía importante a la aplicación de contramedidas para mantener
los márgenes de seguridad operacional durante las operaciones de vuelo. Las observaciones empíricas
durante la instrucción y la verificación sugieren que las actividades de la tripulación de vuelo comprenden
hasta un 70% de actividades relacionadas con contramedidas. Un escenario similar es probable en el ATC.
5.2 Todas las contramedidas son necesariamente acciones de controladores de tránsito aéreo. Sin
embargo, algunas contramedidas para amenazas, errores y estados no deseados que los controladores
aplican se fundan en recursos “rígidos” proporcionados por el sistema de aviación. Estos recursos ya
existen en el sistema antes de que los controladores entren en servicio y, por lo tanto, se consideran como
contramedidas sistémicas. Los que siguen son ejemplos de recursos “rígidos” que los controladores
emplean como contramedidas sistémicas:
a) advertencia de altitud mínima de seguridad (MSAW);
b) alerta a corto plazo en caso de conflicto (STCA);
c) procedimientos operacionales normalizados (SOP);
d) información verbal; y
e) instrucción.
5.3 Otras contramedidas están más directamente relacionadas con la contribución humana a la
seguridad de las operaciones ATC. Estas son estrategias y tácticas personales y contramedidas
individuales y de equipo que típicamente incluyen aptitudes buscadas, conocimientos y actitudes
desarrolladas mediante la instrucción de la actuación humana y, más principalmente, mediante la
instrucción en TRM.
6. INTEGRACIÓN DE TEM EN LA GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
6.1 La distinción entre las diferentes categorías de amenazas puede parecer trivial a los controladores
de las operaciones — las amenazas existen y deben ser manejadas durante el trabajo de cada día. Por otra
parte, sería conveniente que quienes dirigen la capacitación tomen nota de qué categorías de amenazas se
incluyen en el curriculum para sus dependencias (aunque probablemente no se las presente como
amenazas durante la instrucción). Algunas de las amenazas a menudo se tratan de un modo menos formal,
por ejemplo, como información que llega en forma de anécdotas durante la instrucción en el puesto de
trabajo.
6.2 Un aeropuerto que tiene una disposición y trazado básicos en que es necesario retroceder en la
pista es un ejemplo de esto. Los controladores que trabajan en un aeropuerto habrán recibido instrucción
(en la sala de clase, en el simulador o en el puesto de trabajo) que les permite controlar el tránsito en ese
aeropuerto, y estarán acostumbrados a manejar la amenaza. No obstante, cada aeronave que retrocede
presenta una amenaza para las operaciones ATC que los controladores deben superar.