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Capítulo 17.    Servicios de tránsito aéreo (ATS)
              Apéndice 3                                                                              17-AP 3-5

                                    5.    CONTRAMEDIDAS PARA AMENAZAS Y ERRORES

                  5.1    Como parte del desempeño normal de sus funciones operacionales, los controladores de tránsito
              aéreo emplean contramedidas para que las amenazas, los errores y los estados no deseados no reduzcan
              los márgenes de seguridad en las operaciones ATC. Los ejemplos de contramedidas podrían incluir listas
              de verificación, información verbal y SOP, así como estrategias y tácticas personales. Las tripulaciones de
              vuelo dedican una cantidad de tiempo y energía importante a la aplicación de contramedidas para mantener
              los  márgenes  de  seguridad  operacional  durante  las  operaciones  de  vuelo.  Las  observaciones  empíricas
              durante la instrucción y la verificación sugieren que las actividades de la tripulación de vuelo comprenden
              hasta un 70% de actividades relacionadas con contramedidas. Un escenario similar es probable en el ATC.

                  5.2    Todas las contramedidas son necesariamente acciones de controladores de tránsito aéreo. Sin
              embargo,  algunas  contramedidas  para  amenazas,  errores  y  estados  no  deseados  que  los  controladores
              aplican  se  fundan  en  recursos  “rígidos”  proporcionados  por  el  sistema  de  aviación.  Estos  recursos  ya
              existen en el sistema antes de que los controladores entren en servicio y, por lo tanto, se consideran como
              contramedidas  sistémicas.  Los  que  siguen  son  ejemplos  de  recursos  “rígidos”  que  los  controladores
              emplean como contramedidas sistémicas:

                     a)  advertencia de altitud mínima de seguridad (MSAW);

                     b)  alerta a corto plazo en caso de conflicto (STCA);

                     c)  procedimientos operacionales normalizados (SOP);

                     d)  información verbal; y

                     e)  instrucción.

                  5.3    Otras  contramedidas  están  más  directamente  relacionadas  con  la  contribución  humana  a  la
              seguridad  de  las  operaciones  ATC.  Estas  son  estrategias  y  tácticas  personales  y  contramedidas
              individuales  y  de  equipo  que  típicamente  incluyen  aptitudes  buscadas,  conocimientos  y  actitudes
              desarrolladas  mediante  la  instrucción  de  la  actuación  humana  y,  más  principalmente,  mediante  la
              instrucción en TRM.



                                         6.    INTEGRACIÓN DE TEM EN LA GESTIÓN
                                             DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

                  6.1   La distinción entre las diferentes categorías de amenazas puede parecer trivial a los controladores
              de las operaciones — las amenazas existen y deben ser manejadas durante el trabajo de cada día. Por otra
              parte, sería conveniente que quienes dirigen la capacitación tomen nota de qué categorías de amenazas se
              incluyen  en  el  curriculum  para  sus  dependencias  (aunque  probablemente  no  se  las  presente  como
              amenazas durante la instrucción). Algunas de las amenazas a menudo se tratan de un modo menos formal,
              por  ejemplo,  como  información  que  llega  en  forma  de  anécdotas  durante  la  instrucción  en  el  puesto  de
              trabajo.

                  6.2    Un aeropuerto que tiene una disposición y trazado básicos en que es necesario retroceder en la
              pista es un ejemplo de esto. Los controladores que trabajan en un aeropuerto habrán recibido instrucción
              (en la sala de clase, en el simulador o en el puesto de trabajo) que les permite controlar el tránsito en ese
              aeropuerto,  y estarán acostumbrados a manejar la amenaza. No obstante, cada aeronave que retrocede
              presenta una amenaza para las operaciones ATC que los controladores deben superar.
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