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19-2                                                       Manual de gestión de la seguridad operacional

                                     19.2    GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
                                                   EN EL MANTENIMIENTO

                  19.2.1    Dada la naturaleza de la función de mantenimiento, del entorno de trabajo para los mecánicos
              de  mantenimiento  y  de  los  numerosos  problemas  de  factores  humanos  que  pueden  comprometer  la
              actuación que se espera de ellos, es necesario un enfoque sistemático para la seguridad operacional, es
              decir, un sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS). En el Capítulo 5 se describe el modo en
              que  la  gestión  de  la  seguridad  operacional  de  todo  el  sistema  reconoce  las  interdependencias  e
              interacciones  en  la  organización,  por  lo  que  es  necesario  integrar  los  esfuerzos  respecto  a  la  seguridad
              operacional en la toda la explotación. Los SMS que tienen éxito son los que se crean sobre la base de las
              tres piedras angulares que siguen:

                  a)  enfoque de la empresa respecto a la seguridad operacional;

                  b)  instrumentos eficaces para la ejecución de programas; y

                  c)  sistema formal para la vigilancia de la seguridad operacional y la evaluación de programas.

                  19.2.2    Seguidamente se examinan cada uno de estos aspectos de un SMS.


                                  Enfoque de la empresa respecto a la seguridad operacional

                  19.2.3    El modo en que la empresa enfoca la seguridad operacional da el tono para la forma en que la
              organización desarrolla su filosofía y su cultura de seguridad operacional. A la hora de decidir el enfoque
              que  la  organización  desea  adoptar  respecto  a  la  gestión  de  la  seguridad  operacional,  pueden  ser
              importantes los siguientes factores:

                  a)  tamaño de la organización del mantenimiento (los grandes explotadores tienden a necesitar más
                     estructura);

                  b)  naturaleza de las operaciones (p. ej., operaciones internacionales o regulares durante las 24 horas,
                     o bien interiores o no regulares);

                  c)  naturaleza de la organización (p. ej., departamento de una línea aérea o empresa independiente);

                  d)  madurez de la organización y de su fuerza de trabajo (p. ej., estabilidad y experiencia empresarial);

                  e)  relaciones laborales (p. ej., historia reciente y complejidad);

                  f)  cultura actual de la empresa (en comparación con la cultura de seguridad operacional deseada); y

                  g)  amplitud del trabajo de mantenimiento (p. ej., mantenimiento ordinario o revisión completa de las
                     aeronaves o de los principales sistemas).


              Organización para la seguridad operacional

                  19.2.4    En el Capítulo 12 (véanse las Figuras 12-1 y 12-2) se presentan dos ejemplos de estructuras
              orgánicas  para  una  línea  aérea,  en  las  que  se  reflejan  directamente  las  líneas  de  rendición  de  cuenta
              directas  y  las  oficiosas  entre  operaciones,  seguridad  operacional  y  mantenimiento.  Esos  canales  de
              comunicación dependen de la confianza y del respeto establecidos en las relaciones de trabajo cotidianas.
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