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19-4                                                       Manual de gestión de la seguridad operacional

              Cultura de seguridad operacional

                  19.2.10    Una cultura de seguridad operacional deficiente en una organización de mantenimiento puede
              hacer que los métodos de trabajo que no son seguros no se corrijan; creando posiblemente condiciones
              inseguras  latentes  que  quizá  no  causen  un  problema  durante  años.  El  éxito  de  la  administración  en
              fomentar una cultura de seguridad operacional positiva en el departamento de mantenimiento dependerá en
              gran medida de la forma en que se abordan los aspectos mencionados y la forma en que se aplica el SMS.


                                   Principales instrumentos para la gestión de la seguridad
                                               operacional en el mantenimiento

                  19.2.11    El funcionamiento eficaz de un SMS para el mantenimiento se funda en la toma de decisiones
              basada en los riesgos, un concepto que forma parte de las prácticas de mantenimiento desde hace mucho
              tiempo. Por ejemplo, los ciclos de mantenimiento se fundan en las probabilidades de que los sistemas y los
              componentes no fallen durante el ciclo. A menudo, los componentes se reemplazan porque han llegado al
              límite  de  su  vida  útil,  aun  cuando  siguen  siendo  funcionalmente  útiles.  Si  se  toman  como  base  el
              conocimiento y la experiencia, los riesgos de fallas imprevistas se pueden reducir a niveles aceptables.

                  19.2.12    Algunos  de  los  principales  instrumentos  para  el  funcionamiento  de  un  SMS  en  el
              mantenimiento son:

                  a)  SOP claramente definidos y aplicados;

                  b)  asignación de recursos en función de los riesgos;

                  c)  sistemas de notificación de peligros e incidentes;

                  d)  programas de análisis de datos de vuelo;

                  e)  observación  de  las  tendencias  y  análisis  de  seguridad  operacional  (incluidos  los  análisis  de
                     costo-beneficio);

                  f)  investigación competente de los sucesos relacionados con el mantenimiento;

                  g)  instrucción en gestión de la seguridad operacional; y

                  h)  sistemas de comunicaciones  y de retorno de información (inclusive intercambio de información  y
                     promoción de la seguridad operacional).


                                            Vigilancia de la seguridad operacional
                                                 y evaluación de programas

                  19.2.13    Como en cualquier otro “sistema”, el retorno de información es necesario para asegurarse de
              que los diversos elementos del SMS en el mantenimiento funcionan según lo previsto. La continuidad de
              niveles de seguridad operacional elevados en una organización de mantenimiento supone la supervisión y
              vigilancia regular de todas las actividades de mantenimiento. Esto es especialmente cierto en las interfaces
              entre  los  trabajadores  (tales  como  entre  personal  de  mantenimiento  y  las  tripulaciones  de  vuelo,  entre
              personal  de  diferentes  oficios  o  entre  personal  de  los  distintos  turnos  de  trabajo)  para  evitar  que  los
              problemas “se escapen por las grietas”. En el Capítulo 10 se examinaron los métodos para mantener la
              vigilancia  de  la  seguridad  operacional,  incluida  la  realización  de  auditorías  de  la  seguridad  operacional
              periódicas.
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