Page 215 - BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT_Neat

Mahkamah Konstitusi telah menyatakan bahwa Mahkamah
Konstitusi berwenang menguji Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang terhadap Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945.
Mahkamah Konstitusi dalam pertimbangan putusan Nomor
138/PUU-VII/2009 menguraikan yang pada intinya bahwa pera-
turan pemerintah pengganti undang-undang mempunyai kedu-
dukan yang sama dengan undang-undang. Peraturan pemerin-
tah pengganti undang-undang diatur dalam Pasal 22 ayat (1)
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
yang menyatakan, “Dalam hal ihwal kegentingan yang memaksa
Presiden berhak menetapkan peraturan pemerintah pengganti
undang-undang”.
Dari rumusan kalimat tersebut jelas bahwa peraturan peme-
rintah yang dimaksud pada pasal ini adalah sebagai pengganti
undang-undang, yang artinya seharusnya materi tersebut diatur
dalam wadah undang-undang tetapi karena kegentingan yang
memaksa, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945 memberikan hak kepada Presiden untuk mene-
tapkan peraturan pemerintah pengganti undang-undang dan
tidak memberikan hak kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk
membuat peraturan sebagai pengganti undang-undang.

Mahkamah Konstitusi juga menguraikan mengenai tiga
alasan kegentingan yang memaksa sebagaimana dimaksud
oleh Pasal 22 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 yaitu:
1. adanya keadaan yaitu kebutuhan mendesak untuk menye-
lesaikan masalah hukum secara cepat berdasarkan undang-
undang;

160 BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT