Page 115 - 16222
P. 115
תודלי תולחמ |115
לרוב תוך הפעלת מכבש לחצים וגיוס האתוס הציוני המרגש 56.בכל
המקרים האלו המומחים והשרים סיפרו לציבור שהיוזמות הן הזדמנות
כלכלית נהדרת ,אבל זה היה שקר — אם אכן היתה כאן הזדמנות
כלכלית נהדרת ,לא היה נדרש סבסוד על מנת לשכנע יזמים לקפוץ
על המציאה.
בדרך כלל היו ההערכות הראשוניות של היזמים לגבי עלויות
ההקמה מוטות כלפי מטה ,ובהמשך תפחו הסובסידיות והלוואות
מדינה היו למתנות .מקרה קיצוני במיוחד התרחש ב"מפעל טקסטיל
נצרת" ,שהיזם שלו ,ג'ימי לוי ,הונה את מדינת ישראל :הוא ניפח את
עלויות הקמת המפעל כדי לתמוך בספקים שהיו לו איתם קשרים
עסקיים ,פיגר בהחזר ההלוואות שקיבל מהמדינה ועיכב תשלומי שכר
לעובדים .בסופו של דבר הפקיעה המדינה את המפעל.
מבחינה כלכלית טהורה היה עדיף להעניק לתושבי הפריפריה
קצבה קבועה שאינה מותנית בדבר ,כמו דמי החלוקה של היישוב
הישן ,ולא לסבסד אותם באופן עקיף ולא יעיל באמצעות מתן מתנות
לבעלי הון ,אבל מובן שזה היה נראה הרבה פחות טוב .אחרי הכול,
בקצבה לתושבים היה משום הודאה בכך שחזונו של בן גוריון על
הפרחת הנגב לא יתגשם לעולם ,ואילו מפעלים מסובסדים נראים
מהצד ,למי שאינו מבין מה באמת קורה ,כעדות לפריחה כלכלית
מבטיחה .אבל זהו פשוט בלוף .מכיוון שלא היו כאן שום הזדמנויות
כלכליות ,מוקדי התעסוקה שבפריפריה דרשו סבסוד קבוע ,ולרוב ערי
הפריפריה לא היה כל סיכוי להגיע לעצמאות כלכלית של ממש.
אך הבעיות שלהן לא הסתיימו כאן.
מאחר שהבעיה של קובעי המדיניות היתה עודף תושבים באזורים
שאין בהם תעסוקה ,המטרה של התוכניות הכלכליות שלהם היתה
למקסם תעסוקה ולא רמת חיים .כלומר ,להעדיף תעשיות שמעסיקות
הרבה אנשים בשכר נמוך על פני תעשיות שמעסיקות מעט אנשים
בשכר גבוה .זו הסיבה להתמקדות בתעשיית הטקסטיל ,שאין
למדינות מערביות כמו ישראל יתרונות יחסיים בה .למעשה ,עוד
לפני קום המדינה התקשו יצרני הטקסטיל המקומיים להתמודד עם
יבוא מתחרה זול ,בעיקר ממזרח אירופה ומיפן 57.על כן ,לא זו בלבד