Page 114 - 16222
P. 114
114כסף כחול לבן|
לבניין הארץ ,וגם זאת :הבינותי היטב את הפטנט של הדהירה
בכבישים הריקים בשעת בוקר מוקדמת ,אבל כאשר מיניסטר
בישראל משכים קום בבוקר בכפר סבא ונוסע אלי למלון בתל
אביב ולוקח אותי לקריית גת כדי להשפיע עלי לבנות שם
מפעל תעשייה בשביל עולים חדשים ,פליטי ארצות ערב ,שאין
להם עבודה — פשוט לא יכולתי לסרב".
במילים אחרות ,ישראל פולק לא השתכנע שהקמת מפעל טקסטיל
בקריית גת היא הזדמנות כלכלית מצוינת .עם זאת ,הוא השתכנע
שממשלת ישראל מוכנה לתמוך ביזמים כמוהו .כלומר ,להציע להם
כסף .ואכן ,ספיר ואנשיו הציעו המון כסף ליזמים.
הדרך הטכנית שבה הועבר הכסף מהממשלה ליזמים איננה חשובה.
אין זה משנה אם מדובר בהעברה ישירה של שקלים לחשבון הבנק
של היזם ,בהלוואה בתנאים נוחים ,בערבות להלוואות ,בהטבת מס,
בהנחה במחיר הארנונה או המים ,במניעת יבוא מתחרה או במסלול
אחר .בדרך כלל ממשלות מעדיפות להעביר ליזמים כספים במסלולים
שנראים טוב יותר מבחינה חשבונאית ושיווקית ,אינם נספרים כחלק
מתקציב המדינה ואינם נראים רע בעיני הציבור .הטבת מס היא מסלול
כזה ,משום שלכאורה מדובר בהטבה ולא בהעברה של כסף ומשום
שקשה לחשב את העלות שלה .אך המשמעות של הנחת מס לאדם
אחד היא שסך תקבולי המיסים של המדינה נמוכים יותר ,ויש להשלים
את הסכום על ידי הטלת מיסים גבוהים יותר על שאר תושבי המדינה
או קיצוץ בהוצאות בהתאם .גם מניעת יבוא היא אמצעי שאינו מופיע
בספרי התקציב ,אבל כל תושבי המדינה משלמים עליו במחירים
גבוהים יותר .סבסוד ישיר ,הנחות מס או חסימת יבוא — התוצאה היא
אותה התוצאה :העברת כסף מכלל הציבור אל קבוצה קטנה של בעלי
הון כדי שיקימו בקריית גת תעשייה שלא באמת משתלם להקים שם.
כך הוקמה התעשייה הישראלית בפריפריה :מפעל "פולגת" בקריית
גת ,מפעל "כיתן" בדימונה" ,מפעל טקסטיל בית שאן"" ,תעשיות
רוגוזין" באשדוד ומפעלים רבים נוספים הוקמו באמצעות שלל
הלוואות וסובסידיות שהעניקה הממשלה ליצרנים על חשבון הציבור,
