Page 63 - 16222
P. 63
שורשים | 63
בנייה או שלא לקבל את אישור משרד הבריאות לעסק .יש דוגמאות
רבות דומות בכל ענפי המשק.
אף רגולטור עוד לא סולק מתפקידו רק משום שבדה מדמיונו
נוהל חדש שחייב מיליוני אנשים לבזבז זמן יקר על מילוי טופס
כלשהו ,אפילו כאשר הטופס אינו מקטין סיכונים ואינו תורם דבר.
להפך ,הרגולטור בודה הנהלים יזכה לתוספות תקציביות ,ליוקרה,
לכוח ולקידום .איש אינו מתחשב בעלות של תקנות מעין אלה,
שבדרך כלל מועמסת על הציבור באופן עקיף ,למשל דרך מחיר
המנות במסעדות .אבל אם חס וחלילה יתרחש אסון כלשהו ,מסעדה
תעלה באש ואנשים ייפגעו ,הרגולטור ימצא את עצמו בחקירה
צולבת בכל ערוצי החדשות.
החשש הזה של הרגולטורים מסביר במידה ניכרת את ההתנהגות
שלהם .לדוגמה ,כאשר אנחנו רוכשים ביטוח מקיף לרכב ,אנחנו
מסוגלים להשוות בין התשלום החודשי על הביטוח ובין הסיכוי
שיגנבו את המכונית שלנו או שנתנגש בטעות במכונית יקרה ,ואנו
נחליט לרכוש את הביטוח רק אם נמצא שמשתלם לנו לשלם עבור
הפחתת הסיכון .אך נסו לדמיין אילו החלטות הייתם מקבלים אם היה
עליכם לבטח את מכוניתכם ,ואם לא היה עליכם לשלם שקל אחד
על הביטוח הזה ,אלא רק על הנזק במקרה שהמקרה הרע יתרחש .מן
הסתם הייתם רוכשים את הביטוח המקיף ביותר לכל נושא ועניין.
אלה הם בדיוק התמריצים של הרגולטורים.
ספרו של פרקינסון כולל עוד שלל תובנות ציניות ומשעשעות על
אופן הפעולה של גופים ציבוריים ,אך למרות הפופולריות העצומה
שהספר נהנה ממנו ,רבים התייחסו אליו בעיקר כאל אוסף של
אנקדוטות הומוריסטיות .זהו גם היחס הרגיל לטקסטים של אפרים
קישון .אך האמת היא שיש כאן משהו עמוק יותר ומשעשע הרבה
פחות.
כפי שציינו קודם ,אשליית השליטה גורמת לנו להאמין
שהממשלה יכולה לשלוט בהתפתחות הכלכלית .כתוצאה מהאמונה
הזאת ,תוכניות ממשלתיות הכוללות הוצאות שונות ומשונות של
כספים נראות לנו סבירות; אנו עשויים להאמין למשל כי התוצאה