Page 34 - Civil-militär samverkan 2016
P. 34
HANDBOK
4.1.5. Övriga
I den femte grupperingen utgör aktörerna en mer heterogen samling. Det rör sig om
sådana myndigheter som inte lyder under regeringen, till exempel Riksbanken vars roll
är viktig för den finansiella säkerheten. Till denna grupp av övriga myndigheter räknas
även Försvarsmakten som för närvarande har en stödjande roll i det fredstida krishante-
ringssystemet men som vid höjd beredskap får en ändrad roll och andra uppgifter.
Även de frivilliga försvarsorganisationerna räknas till denna kategori av aktörer.
Ansvar vid kriser i grundberedskap
1. IT och telekommunikationer
2. Polis
3. Militärt försvar
4. Vägar
5. Räddningstjänst
6. Skola
7. Sjukvård
8. Elmarknaden
Bild 4.1 Bilden visar exempel på hur ansvar för olika områden är fördelat på de olika nivåerna. Den visar
också att ansvaret för ett område kan förändras mellan nivåerna medan för en del områden är ansvaret
detsamma oberoende av nivå
Illustration: Conny Ekdahl, Försvarsmakten
4.1.6. Processer i krishanteringssystemet
För att utveckla samhällets krishanteringsförmåga krävs viss verksamhet och ett antal
processer som syftar till att förebygga, motverka och begränsa sårbarhet och risker.
Myndigheter och kommuner är skyldiga att genomföra risk- och sårbarhetsanalyser
(RSA) avseende den egna verksamheten vilket är ett led i att minska sårbarheten och
öka förmågan till krishantering. Dessa analyser ger också ett underlag för övergripande
regionala analyser och även nationella vilka leder till fördjupade genomgångar, utvärde-
ringar och uppföljningar av åtgärder och projekt för att minska sårbarheter och förbättra
krishanteringsförmågan.
Särskilda medel till gemensamma satsningar för att öka förmågan att hantera kriser för-
medlas av MSB i en årlig process. De aktörer som kan ansöka om medel ur det s.k.
krisberedskapsanslaget (benämns 2:4-anslaget) är de som är utpekade i krisberedskaps-
förordningen. Även kommun och landsting kan få ersättning för viss verksamhet i en-
37
lighet med lagen om extraordinära händelser .
Det finns olika stödprocesser i form av information, övningar och utbildningar där MSB
svarar för inriktning och finansiering. Nationellt finns också olika samverkansprocesser
37
Lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i freds-
tid och höjd beredskap.
34
