Page 63 - Civil-militär samverkan 2016

HANDBOK

6.4. Säkerhet och sekretess

Försvarsmakten ska samordna beredskapsplanläggningen och den operativa planlägg-
ningen med motsvarande planläggning inom övriga delar av totalförsvaret.

Försvarsmakten får ta del av den planläggning för höjd beredskap hos de myndigheter
58
som har ett ansvar inför och vid höjd beredskap. Inför samverkan i situationer då sek-
retessklassad information kan komma att utbytas mellan aktörer är det speciellt viktigt
att samverkanspersonen har ett tydligt mandat och att de personer denne utbyter inform-
ation med har rätt säkerhetsklassning. Det är också viktigt att beakta att sammanställ-
ning av en mängd öppen information kan bli känslig. Denna situation kan exempelvis
uppstå i samband med utarbetande av risk- och sårbarhetsanalyser.

Avseende sekretessklassad information gäller alltid Försvarsmaktens ordinarie anvis-
ningar och bestämmelser. Avser samverkan militära insatser är det speciellt viktigt att
beakta den så kallade operationssekretessen (verksamhet för att systematiskt och meto-
diskt vidta åtgärder för att undanhålla egen kritisk information för en motståndare eller
annan aktör i syfte att behålla egen handlingsfrihet). Vanliga mobiltelefoner är inte god-
kända för sekretessklassificerad information.

Det åligger samverkanspersonen att följa Försvarsmaktens policy och bestämmelser
avseende information på sociala medier. I samband med samverkan med andra myndig-
heter kan dessa ha andra regler än Försvarsmakten.

6.5. Dokumentation av samverkan

Samverkan sker i många olika situationer där förhållanden kan variera från ett lugnt
rutinmässigt myndighetsmöte till den akuta krishanteringssituationen. I den senare kan
arbetsbelastning och intensiteten vara hög och inblandad personal arbeta under stor
stress och även under spartanska fysiska arbetsförhållanden.

Nedanstående utgör exempel på hur dokumentation genomförs och måste användas i
tillämpliga delar anpassad till aktuell situation.

6.5.1. Varför ska man dokumentera?
Syftet med dokumentation varierar, men myndigheter har i grunden ett ansvar att do-
kumentera viktig information och beslut, att lagra detta och att lämna ut allmänna hand-
59
lingar till allmänheten som ett led i offentlighetsprincipen. Dokumentation ligger
också till grund för att skapa spårbarhet till myndigheters och enskilda befattningsha-
vares agerande under exempelvis kriser. Speciellt i pressade situationer kan det vara
viktigt att dokumentera för att inte viktig information skall glömmas bort.

Efter genomförd insats ska som regel en formell rapport upprättas. Med en kontinuerligt
förd dokumentation underlättas rapportskrivningen och förbättras dess kvalité.

58
15-16 §§ förordning (2015:1052) om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder
vid höjd beredskap.
59
2 kapitlet Tryckfrihetsförordningen (1949:105).
63