Page 90 - Civil-militär samverkan 2016

HANDBOK

8. Lagar, förordningar och andra styrande dokument

8.1. Grunder

Lagar, förordningar och föreskrifter utgör grun-
den för Försvarsmaktens agerande i olika situat-
ioner. Dessa skapar möjligheter och begränsning-
ar och därigenom sätts ramar för verksamheten. I
situationer då exempelvis stöd från Försvarsmak-
ten efterfrågas eller då exempelvis Försvarsmak-
tens verksamhet på annat sätt påverkar samhället
är det viktigt att känna till vilka lagar och förord-
ningar som reglerar den aktuella verksamheten.

Det svenska rättssystemet finns för att skapa
normer och spelregler för hur samhället ska fun-
gera. Reglerna är ordnade i en hierarki: grundla-
gar – lagar – förordningar – myndigheters före-
skrifter. En regel på en nivå får inte strida mot en
regel på en högre nivå.

De viktigaste lagarna är grundlagarna. Alla lagar
gäller så länge de inte upphävts. En lag kan inte Bild 8.1 Grundlag, lag, förordning
ändras eller upphävas på annat sätt än genom ny Foto: Kenneth Svasse, Försvarsmakten
lagstiftning.

8.1.1. Grundlagar
Grundlagarna beslutas av riksdagen i särskild ordning d.v.s. genom beslut vid två riks-
möten med mellanliggande val. Sveriges grundlagar är: regeringsformen, tryckfrihets-
förordningen, successionsordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.

Grundlagarna innehåller bland annat:
• Regler som syftar till att skydda fri och rättigheter.
• Regler om bl.a. riksdagens, regeringens och statschefens befogenheter, arbete och re-
lation till varandra (d.v.s. ramarna för det politiska beslutsfattandet).

8.1.2. Lagar
Riksdagen stiftar lagar, vilka innehåller grundläggande och detaljerade regler om vad
man får göra och inte får göra inom ett visst område.

Lagarna reglerar främst:
• Enskildas personliga ställning samt inbördes personliga och ekonomiska förhållanden.
• Förhållandet mellan enskilda och det allmänna.
• Kommunernas kompetens, skyldigheter, organisation och verksamhetsformer.

90