Page 89 - Civil-militär samverkan 2016

HANDBOK

Vid höjd beredskap kan närvaron av militära förband och verksamheter vara omfattande
i vissa samhällsviktiga områden. Det kommer att generera ett helt annat och större be-
hov av regional men framförallt lokal samverkan för att förbanden ska kunna lösa sina
uppgifter. För att lösa dessa behov måste personal ur förbanden, som normalt inte är
utbildad för och har vana att samverka med personer utanför Försvarsmakten, göra
detta. I viss utsträckning kan militärregionstaberna stödja men det kommer inte att
kunna ske fullt ut. Under samverkan med andra myndigheter i fredstid kan det vara vik-
tigt att upplysa om detta. Detta kan till del förberedas genom att integrera samverkans-
moment i övningar.

Det ökade behovet av regional och lokal samverkan ställer i sin tur krav på ökad sam-
ordning inom Försvarsmakten.

7.6. Samverkan avseende säkerhetstjänst

Samverkan relaterad till säkerhetstjänsten, så kallad säkerhetssamverkan, genomförs
regelbundet mellan olika myndigheter och är en del av den ordinarie myndighetssam-
verkan. Säkerhetssamverkan genomförs uteslutande på central och regional nivå av
högkvarteret och militärregionstaber.

Försvarsmakten samverkar bland annat med Polismyndigheten och dess kriminalunder-
rättelsetjänst och Säkerhetspolisen. Omfattning av säkerhetssamverkan och dess inne-
håll är vanligtvis belagd med sekretess. För ett förtroendefullt utbyte av känslig inform-
ation är behovet av närhet och kontinuitet till tid och person avgörande. Säkerhetshot
kan snabbt förändras över tiden vilket kräver varierande grad av säkerhetssamverkan
med andra myndigheter och organisationer på daglig eller veckovis basis.

En del av säkerhetstjänsten omfattar signalskyddstjänst. Signalskyddstjänsten syftar till
att hindra obehörig insyn i och påverkan av totalförsvarets telekommunikationer och
användning av kryptografiska funktioner i IT-system.

77
Utifrån Försvarsmaktens ansvar för signalskyddstjänsten (inkl rätt att utfärda före-
skrifter till andra myndigheter inom totalförsvaret) finns ett samverkansbehov med flera
myndigheter och organisationer.
På förbandsnivå sker säkerhets-
samverkan med lokala myndig-
heter och organ i huvudsak inom
ramen för samverkan i samband
med insatser. Samverkan syftar
som regel till ömsesidigt stöd
och omfattar t.ex. observations-
och underrättelsetjänst (rappor-
tering över ytan av militära och
civila iakttagelser), behov av
säkerhetsskyddsåtgärder, sekre-
tessfrågor etc. Bild 7.4 Foto: Nicklas Gustafsson, Försvarsmakten

77
Förordning (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten
89