Page 1054 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1054
๑๐๔๒
ั
ิ
พจารณาของศาล เนื่องจากค าขอให้กักกัน พนักงานอยการเป็นผู้ร้องขอ ศาลอาจเห็นพฤติการณ์เบื้องต้นจาก
้
ั
ิ
ั
ค าฟองของพนักงานอยการ ซึ่งการพจารณาว่าจะกักกันตามค าขอของพนักงานอยการหรือไม่นั้น กฎหมาย
ก าหนดเงื่อนไขว่าต้องเป็นผู้กระท าความผิดติดนิสัยคือ เคยเป็นผู้ถูกศาลพพากษาให้กักกันมาแล้ว หรือเคยถูก
ิ
พิพากษาให้ลงโทษจ าคุกไม่ต่ ากว่าหกเดือนมาแล้วไม่น้อยกว่าสองครั้งในความผิดดังกล่าวมา และเป็นผู้ที่กระท า
้
ความผิดดังกล่าวอกภายในสิบปี นับแต่วันพนจากการกักกันหรือพนโทษ กฎหมายก าหนดว่าหากเข้าเงื่อนไข
้
ี
ิ
ดังกล่าวอาจถือว่าผู้นั้นเป็นผู้กระท าผิดติดนิสัย และจะพพากษาให้กักกันมีก าหนดเวลาไม่น้อยกว่าสามปี และ
ไม่เกินสิบปีก็ได้ ซึ่งยังคงให้เป็นดุลพนิจของศาลที่จะพจารณาว่าผู้นั้นเป็นผู้กระท าผิดติดนิสัยหรือไม่ และจะ
ิ
ิ
ิ
ิ
พพากษาให้กักกันมีก าหนดเวลาเท่าใดภายในก าหนดเวลาไม่น้อยกว่าสามปี และไม่เกินสิบปีก็ได้ การพจารณา
ดังกล่าวจึงจ าเป็นที่ศาลควรได้ข้อมูลอย่างแจ้งชัดว่าจ าเลยมีพฤติการณ์ใดที่ส่อแสดงว่าเป็นผู้กระท าผิดติดนิสัย
วิเคราะห์ปัญหาทางพฤติกรรม และปัจจัยทางสังคมภายนอกที่เป็นตัวกระตุ้นให้จ าเลยกระท าผิดซ้ า เช่น สังคม
ไม่ให้โอกาส พนโทษแล้วยังถูกตีตราบาปจากสังคมหรือมีปัญหาทางจิตใจ ไม่ว่าจะเกิดจากอาการป่วยทางจิต
้
หรือความเชื่อ หรือบางรายกระท าตามปกตินิสัย มีแรงจูงใจอื่น เช่น เงินทอง ความโลภ ข้อเท็จจริงที่ได้จากการ
ประเมินของผู้ให้ค าปรึกษา ศาลสามารถน ามาประกอบดุลพินิจว่าสมควรกักกันจ าเลยหรือไม่เพียงใด
๒. ห้ามเข้าเขตก าหนด การใช้มาตรการห้ามเข้าเขตก าหนดตามมาตรา ๔๔ ได้บัญญัติให้
ความหมายไว้ว่า “ห้ามเข้าเขตก าหนด คือการห้ามมิให้เข้าไปในเขตท้องที่หรือสถานที่ที่ก าหนดไว้ใน
ค าพพากษา” ดังนี้เขตที่ก าหนดห้ามเข้ามีสองประการ คือ เขตท้องที่ใดท้องที่หนึ่งที่ก าหนดไว้ในค าพพากษา
ิ
ิ
ิ
ื่
หรือสถานที่ใดสถานที่หนึ่งที่ก าหนดไว้ในค าพพากษา เป็นการก าหนดเขตห้ามผู้กระท าความผิดเข้าไป เพอให้
สังคมปลอดภัยจากการกระท าของผู้กระท าความความผิด ซึ่งต้องเป็นท้องที่หรือสถานที่ที่ผู้กระท าความผิดเข้า
ไปแล้วมีแนวโน้มว่าจะกระท าความผิดความผิดอีก
เงื่อนไขในการห้ามเข้าเขตก าหนด มาตรา ๔๕ บัญญัติว่า “ เมื่อศาลพพากษาให้ลงโทษผู้ใด และ
ิ
ศาลเห็นสมควรเพอความปลอดภัยของประชาชน ไม่ว่าจะมีค าขอหรือไม่ ศาลอาจสั่งในค าพพากษาว่าเมื่อผู้นั้น
ื่
ิ
พ้นโทษตามค าพิพากษาแล้ว ห้ามมิให้ผู้นั้นเข้าเขตก าหนดเป็นเวลาไม่เกินห้าปี”
การห้ามเข้าเขตก าหนดกฎหมายให้อ านาจศาลในการใช้ดุลพินิจโดยไม่จ าต้องมีค าขอ แต่มีเงื่อนไข
ื่
ิ
ว่าต้องเป็นกรณีที่ศาลพพากษาลงโทษ และต้องเป็นเรื่องที่สมควรจะใช้วิธีการนี้เพอความปลอดภัยของ
ประชาชน ดังนั้นการที่ศาลจะใช้วิธีการนี้ต้องมีข้อเท็จจริงที่ชัดแจ้งว่าการที่ผู้กระท าความผิดเข้าไปในสถานที่ใด
ี
หรือท้องที่ใดแล้ว ท าให้มีโอกาสเกิดความเสี่ยงหรือมีแนวโน้มว่าผู้กระท าความผิดจะกระท าความผิดขึ้นมาอก
9
เนื่องจากการห้ามเข้าไปในเขตก าหนดย่อมกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของบุคคลที่จะเดินทางหรือเลือกทอยู่อาศัย
ี่
ซึ่งข้อเท็จจริงเรื่องการกระท าความผิดของผู้กระท าความผิดที่เกี่ยวข้องกับสถานที่หรือท้องที่ใดนั้น ต้องเป็น
9 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๖๐ มาตรา ๓๘
