Page 1392 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๓๘๐

ี
ิ
ื่
มีประสิทธิภาพ รวดเร็ว และต้นทุนต่ า และให้มี ODR Platform ของสหภาพ เพอความเป็นอสระ ไม่เอนเอยง
โปร่งใส มีประสิทธิภาพ รวดเร็วและเป็นธรรม ทั้งก าหนดให้ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปต้องจัดท า
ื่
Platform ระงับข้อพพาทออนไลน์ เพอให้ผู้บริโภคสามารถยื่นค าร้องออนไลน์ผ่าน Platform ดังกล่าว
ิ
ิ
ข้อบังคับก าหนดว่า กฎนี้จะไม่ใช้กับข้อพพาทระหว่างผู้บริโภคกับผู้ประกอบธุรกิจที่เกิดจากสัญญาซื้อขาย
สินค้าหรือบริการแบบออฟไลน์ และข้อพิพาทระหว่างผู้ประกอบธุรกิจด้วยกันเอง และก าหนดว่า Platform
ั
ต้องเป็นระดับสหภาพ ควรจะมีเว็บไซด์ในรูปแบบเดียวกันและเป็นอันหนึ่งอนเดียวกันส าหรับผู้บริโภคและ
ิ
ิ
ั
ผู้ประกอบธุรกิจที่จะแก้ปัญหาข้อพพาทนอกศาลอนเกิดจากธุรกรรมทางอเล็กทรอนิกส์ออนไลน์ และให้มี
ิ
ข้อมูลทั่วไปที่ค านึงถึงข้อพพาททางสัญญาซื้อขายสินค้าและบริการออนไลน์ระหว่างผู้บริโภคกับผู้ประกอบ
ธุรกิจนอกศาล โดยยอมให้ผู้บริโภคและผู้ประกอบธุรกิจยื่นข้อเรียกร้องด้วยแบบฟอร์มค าร้องอิเล็กทรอนิกส์
ื่
ที่จัดไว้พร้อมแนบเอกสารที่เกี่ยวข้อง แล้วส่งข้อเรียกร้องต่อไปยังผู้ให้บริการแบบ ADR เพอด าเนินการกับ
ิ
ข้อพพาทที่เกี่ยวข้อง ซึ่ง ODR Platform จะจัดให้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ด้วยเครื่องมือจัดการคดีทาง
ื่
ิ
ิ
ิ
อเล็กทรอนิกส์ เพอให้ผู้ให้บริการแบบ ADR สามารถบริหารกระบวนการระงับข้อพพาทของคู่พพาทผ่าน
ODR Platform ต่อไป
7
ในส่วนของผู้ให้บริการระงับข้อพพาทออนไลน์ ( ODR Entities ) ข้อบังคับ ก าหนดว่า
ิ
ิ
หมายถึง ผู้ที่ท าหน้าที่ระงับข้อพพาทออนไลน์ ซึ่งอาจเป็นหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชนก็ได้ ปัจจุบันมี
ิ
การระงับข้อพพาทออนไลน์ในศาล เช่น The English Traffic Penalty Tribunal เป็นต้น มีการน าเทคโนโลยี
ิ
ิ
มาใช้ในกระบวนการระงับข้อพพาท โดยอนุญาตให้คู่พพาทสามารถยื่นข้อร้องเรียนออนไลน์ และจะมี
การตัดสินคดี โดยใช้วิธีการทางเทคโนโลยีมาใช้กับการช าระค่าปรับตามกฎจราจร โดยมี Platform ที่ให้
คู่พิพาทสามารถยื่นค าคู่ความ รับส่งค าคู่ความ รวมทั้ง upload พยานหลักฐานในระบบ โดยจะมีการแจ้งเตือน
8
คู่ความผ่านทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์

ทฤษฎี แผน นโยบาย และโครงการ ที่สนับสนุนการใช้เทคโนโลย ี

่
ิ
การใช้เทคโนโลยีในการไกล่เกลี่ยข้อพพาทของศาลแพงธนบุรี เกี่ยวข้องกับแนวคิด ทฤษฎี
แผน นโยบายประธานศาลฎีกา โครงการของส านักงานศาลยุติธรรม ที่สนับสนุนการใช้เทคโนโลยี ดังนี้
1) แผนยุทธศาสตร์ศาลยุติธรรม พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๔
9
ศาลยุติธรรมเป็นองค์กรที่น าระบบบริหารจัดการเชิงยุทธศาสตร์ (Strategic Management)
มาใช้เป็นกรอบทิศทางในการพัฒนาองค์กร โดยส านักงานศาลยุติธรรมมแผนยุทธศาสตร์ (Strategic Plan)
ี
ในการก าหนดกรอบทิศทางการบริหารงานศาลยุติธรรมในการอานวยความยุติธรรม โดยมุ่งการอานวย

ความยุติธรรม และการให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการของศาลยุติธรรมได้โดยง่าย สะดวก รวดเร็ว
และทันสมัย ซึ่งแผนยุทธศาสตร์ศาลยุติธรรม พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๔ ก าหนดวิสัยทัศน์ให้ “ศาลยุติธรรมเป็น

7 European Union, Regulation (EU) No 524/2013 of the European Parliament and of the Council of
21 May 2013 Article 15, 18, (2013).
8 วราภรณ์ วนาพิทักษ์, การพฒนากลไกการระงับข้อพพาทออนไลน์ (วารสารสุโขทัยธรรมาธิราช). ปีที่ ๓๒, ฉบับที่ ๒.
ิ
ั
(2562), หน้า 32.
9 ส านักงานศาลยุติธรรม, แผนยุทธศาสตร์ศาลยุติธรรม พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔, (๒๕๖๐), หน้า ๑๕-๑๖.