Page 1406 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1406
๑๓๙๔
บทน า
ิ
ิ
ส านักงานศาลยุติธรรมได้ก าหนดให้ศาลทั่วประเทศพจารณาพพากษาคดีในแต่และประเภทให้แล้วเสร็จ
ื่
ภายในกรอบระยะเวลาที่ก าหนดเพอให้ประชาชนผู้มีอรรถคดีได้รับความเป็นธรรมด้วยความสะดวกและรวดเร็ว
ิ
ิ
เมื่อคดีเข้าสู่การพจารณาของศาลคือการเข้าสู่สารบบความซึ่งจะระบุเป็นคดีหมายเลขด า เมื่อศาลพจารณา
แล้วเสร็จจะระบุคดีนั้นเป็นคดีหมายเลขแดง หรือที่เรียกกนว่า “ออกแดง” แต่มีคดีบางประเภทที่ออกเป็น
ั
ิ
คดีหมายเลขแดงโดยที่คดีดังกล่าวยังไม่แล้วเสร็จโดยการพจารณาพพากษาหรือมีค าสั่ง เนื่องจากมีเหตุผล
ิ
ิ
บางประการศาลจึงมีค าสั่งให้จ าหน่ายคดีไว้เป็นการชั่วคราว ภายหลังจึงจะหยิบยกคดีดังกล่าวขึ้นพจารณา
ิ
พพากษาหรือมีค าสั่งต่อไป คดีที่ศาลมีค าสั่งจ าหน่ายคดีไว้ชั่วคราวดังกล่าวจึงยังไม่แล้วเสร็จเป็นคดีที่
ิ
ิ
ี่
ไม่สามารถพจารณาพพากษาให้แล้วเสร็จภายในกรอบระยะเวลาตามทส านักศาลยุติธรรมก าหนด ศาลแขวง
ื้
ิ
ิ
นครสวรรค์มีเขตอานาจพจารณาพพากษาคดีที่เกิดในเขตพนที่จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งมีทั้งหมด ๑๕ อาเภอ
ประกอบด้วยอ าเภอเมืองนครสวรรค์ อ าเภอเก้าเลี้ยว อ าเภอแม่เปิน อ าเภอแม่วงก์ อ าเภอโกรกพระ อ าเภอ
ิ
้
ไพศาลี อาเภอชุมแสง อาเภอชุมตาบง อาเภอตากฟา อาเภอตาคลี อาเภอท่าตะโก อาเภอบรรพตพสัย
อาเภอพยุหะคีรี อ าเภอลาดยาว และอาเภอหนองบัว ในช่วงปี ๒๕๖๐ ถึง ปี ๒๕๖๓ ศาลแขวงนครสวรรค์
ิ่
ิ
มีคดีที่เข้าสู่การพิจารณาพพากษาเฉลี่ยปีละ ๑๔,๐๐๐ คดี และมีแนวโน้มจะมีปริมาณเพมขึ้นอย่างต่อเนื่อง
เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศอยู่ในภาวะถดถอยประกอบกับมีสถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา (๒๐๑๙) ( Coronavirus Disease : COVID – 19) ตั้งแต่เดือนมีนาคม ๒๕๖๓
ื่
จนถึงปัจจุบัน ท าให้รัฐบาลออกข้อก าหนดให้ประชาชนปฏิบัติเพอเป็นการป้องกันและควบคุมการแพร่
ระบาดของเชื้อโรคไม่ให้ลุกลาม เช่น การจ ากัดการเดินทาง การห้ามออกนอกเคหสถาน การห้ามประกอบ
กิจกรรมที่มีการชุมนุมผู้คนจ านวนมาก ซึ่งส่งผลท าให้การประกอบกิจการต่าง ๆ ไม่สามารถกระท าได้หรือ
กระท าได้เพียงบางส่วน สถานประกอบกิจการหลายแห่งจึงต้องลดการประกอบกิจการหรือหยุดกิจการและ
ี
เลิกจ้างพนักงานทั้งหมดหรือบางส่วน มีผลท าให้ประชาชนขาดรายได้หรือมีรายได้ไม่เพยงพอต่อการช าระ
หนี้และก่อให้เกิดการกระท าความผิดเกี่ยวกับทรัพย์มากขึ้น เช่น ลักทรัพย์ ฉ้อโกง ยักยอก เป็นต้น อนจะ
ั
ส่งผลให้มีการน าคดีเข้าสู่การพิจารณาพพากษาของศาลตามมามากขึ้นเช่นกัน ทั้งในระหว่างที่มีสถานการณ์
ิ
การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อดังกล่าว ศาลแขวงนครสวรรค์ได้เลื่อนการพิจารณาคดีที่นัดไว้ในช่วงเวลานั้น
ื่
ออกไปจ านวนมากเพอความปลอดภัยและลดการแพร่ระบาดของเชื้อโรคตามแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหาร
จัดการคดีในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา (๒๐๑๙) (Coronavirus Disease :
COVID – 19) ของส านักงานศาลยุติธรรม ส่งผลท าให้มีปริมาณคดีที่ต้องพจารณาพพากษาสะสมเพิ่มมากขึ้น
ิ
ิ
ความผิดอาญาที่เข้าสู่การพิจารณาพพากษาของศาลแขวงนครสวรรค์ ที่เป็นความผิดอันยอมความ
ิ
ได้ตามประมวลกฎหมายอาญา เช่น ความผิดฐานหมิ่นประมาท ฉ้อโกง ยักยอก โกงเจ้าหนี้ ท าให้เสียทรัพย์
ั
บุกรุก หรือความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอนเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ.๒๕๓๔ กับความผิด
อาญาต่อแผ่นดินหรือความผิดอันยอมความไม่ได้ เช่น ความผิดตามประมวลกฎหมายอาญาฐานกระท าโดย
ประมาทเป็นเหตุให้บุคคลอนได้รับอันตรายสาหัส ความผิดฐานท าร้ายผู้อื่นเป็นเหตุให้ได้รับอันตรายแก่กาย
ื่
หรือจิตใจ เป็นต้น ไม่ว่าเป็นคดีที่พนักงานอยการหรือราษฎรเป็นโจทก์ โจทก์ โจทก์ร่วมหรือผู้เสียหายกับ
ั
จ าเลยอาจตกลงกันให้จ าเลยชดใช้ค่าสินไหมทดแทนโดยมีเงื่อนไขอย่างใดอย่างหนึ่ง หรือกระท าการอย่างใด
อย่างหนึ่ง เช่น การผ่อนช าระหนี้ การชดใช้ทรัพย์ การคืนทรัพย์สินแก่ผู้เสียหาย การโฆษณาถ้อยค าขอโทษ
หรือการซ่อมแซมทรัพย์ให้คืนสภาพเดิม หากจ าเลยด าเนินการช าระหนี้ให้แก่โจทก์ โจทก์ร่วมหรือผู้เสียหาย
