Page 1432 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1432
๑๔๑๙
ั
ศาลเยาวชนและครอบครัว เนื่องจากพกอาศัยอยู่ไกล เดินทางล าบาก ต้องขาดเรียน ผู้ปกครองต้องลางาน
ี
อกทั้งปัจจุบันยังมีปัญหาการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) ที่ทวีความรุนแรง
มากขึ้น ส่งผลให้รัฐบาลมีมาตรการควบคุมโรค โดยจ ากัดการเดินทาง การรวมกลุ่มท ากิจกรรม เป็นเหตุให้
การให้ค าปรึกษาแนะน าของศูนย์ให้ค าปรึกษาแนะน าเป็นไปโดยล าบาก ต้องเลื่อนการให้ค าปรึกษาแนะน า
ออกไป ท าให้ไม่ต่อเนื่อง และเด็กเยาวชนและผู้ปกครองขาดการเข้ารับค าปรึกษาแนะน า ข้อมูลจากศาลเยาวชน
๑
และครอบครัวจังหวัดนครราชสีมา ร้อยละ ๓๑.๑๖ ข้อมูลจากศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสุรินทร์
๒
๓
ร้อยละ ๖.๑๑ และข้อมูลจากศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดยโสธร ร้อยละ ๘.๑๑ ดังนั้น ผู้เขียนจึงสนใจ
ที่จะน าเสนอนวัตกรรมการบริหารจัดการการให้ค าปรึกษาแนะน าเพอให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล
ื่
ในการด าเนินงานของศูนย์ให้ค าปรึกษาแนะน า
๑.๑.๑ วิวัฒนาการกฎหมายเกี่ยวกับการกระท าความผิดของเด็กและเยาวชนไทย
๔
ประเทศไทยเริ่มให้ความส าคัญกับปัญหาเด็กและเยาวชนที่กระท าความผิด ซึ่งยังออน
่
ต่อโลก ไร้เดียงสา อาจจะกระท าความผิดไปโดยไร้ความรู้สึกผิด ขาดความยับยั้งชั่งใจ คล้อยตามไปกับ
ื่
ความต้องการของตนเอง โดยการแก้ไขพฤติกรรมเพอให้เด็กและเยาวชนที่กระท าผิดได้รับการปฏิบัติใน
กระบวนการยุติธรรมที่เหมาะสม มุ่งเน้นการแก้ไขมากกว่าการลงโทษ สงเคราะห์ เยียวยา บ าบัดรักษา
ให้การศึกษาอบรมและฝึกฝนทักษะอาชีพ เพอให้เด็กและเยาวชนกลับคืนสู่ครอบครัว สังคม ด าเนินชีวิตได้
ื่
อย่างปกติสุข ในปี พ.ศ. ๒๔๙๔ มีพระบรมราชโองการให้ประกาศใช้ พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลคดีเด็ก
ิ
และเยาวชน พ.ศ. ๒๔๙๔ และพระราชบัญญัติวิธีพจารณาคดีเด็กและเยาวชน พ.ศ. ๒๔๙๔ กระทรวง
ยุติธรรมได้เปิดด าเนินการศาลคดีเด็กและเยาวชนกลางและสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลาง ขึ้นในจังหวัด
พระนครเป็นแห่งแรก เมื่อวันที่ ๒๘ มกราคม ๒๔๙๕ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช ทรงมี
ิ
พระราชด ารัสในพธีเปิดศาลคดีเด็กและเยาวชนกลาง “…อนาคตของชาติทุกชาติย่อมขึ้นอยู่แก่เด็ก เพราะ
เด็กก็คือผู้ใหญ่ในวันข้างหน้า ถ้าบุคคลได้รับการอบรมบ่มนิสัย ให้เป็นพลเมืองดีอยู่ในศีลธรรม เคารพต่อ
บทกฎหมายของบ้านเมืองเสียตั้งแต่ยังเยาว์ เมื่อเติบใหญ่ขึ้น พลเมืองของประเทศก็จะมีแต่คนดี และประเทศ
จะเจริญก้าวหน้าต่อไปได้ ก็โดยต้องมีพลเมืองดีดังว่านี้...” นับเป็นจุดเริ่มต้นแห่งระบบการแก้ไขเยียวยา
เด็กและเยาวชนที่ถูกต้องเหมาะสม
๑ รายงานผลการไม่มาตามนัดรายงานตัวของเด็กและเยาวชนในศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครราชสีมา
ระหว่างวันที่ ๑ มกราคม ถึง ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๔
๒ สถิติคดีศาลมีค าสั่งเข้าสู่ศูนย์ให้ค าปรึกษาแนะน าและประสานการประชมเพื่อแก้ไขบ าบัดฟื้นฟูเด็กเยาวชน
ุ
และครอบครัว ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสุรินทร์ ระหว่างวันที่ ๑ มกราคม ถึง ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๔
๓ แบบรายงานการให้ค าปรึกษาแนะน าเพื่อแก้ไขบ าบัดฟื้นฟูคดีอาญาหลังฟ้องคดี มาตรา ๙๐ และ แบบรายงาน
การให้ค าปรึกษาแนะน าเพื่อแก้ไขบ าบัดฟื้นฟูคดีอาญาระหว่างพิจารณา มาตรา ๑๓๒
๔ ตอนที่ ๓ วิวัฒนาการของกฎหมายและขบวนการยุติธรรมเกี่ยวกับเด็กไทย. (มปป.). เข้าถึงได้จาก http://old-
book.ru.ac.th/e-book/l/LW437(S)/lw437(S)-3.pdf
