Page 1802 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๗๘๘

ิ
ความจริงและการวินิจฉัยชี้ขาดคดีแล้ว ใช้ระบบการพจารณาคดีค่อนไปในทางแบบระบบไต่สวน กฎหมาย
ื่
ทั้งสามฉบับดังกล่าวจึงก าหนดให้มีต าแหน่งเจ้าพนักงานคดี เพอปฏิบัติหน้าที่ในทางคดีและสนับสนุน
ิ
องค์คณะผู้พิพากษาในการค้นหาความจริงและการวินิจฉัยชี้ขาดคดีของพพากษาคดีให้มีประสิทธิภาพ

๓. การพัฒนาระบบเจ้าพนักงานคดีตามนโยบายประธานศาลฎีกา

ื่
ิ
ั
การพฒนาระบบเจ้าพนักงานคดีเพอให้มีบทบาทสนับสนุนการพจารณาพพากษาคดีของผู้พพากษา
ิ
ิ
ถูกก าหนดไว้เป็นส่วนหนึ่งในนโยบายข้อที่ ๓ ของนางเมทินี ชโลธร ประธานศาลฎีกาคนที่ ๔๖
่
๓.๑ ค าแนะน าของประธานศาลฎีกาวาด้วยบทบาทและอ านาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานคดี
ื่
ตามที่กฎหมายก าหนดให้มีต าแหน่งเจ้าพนักงานคดีในศาลยุติธรรมเพอปฏิบัติหน้าที่ทางคดี
และสนับสนุนองค์คณะผู้พพากษาในการค้นหาความจริงและการวินิจฉัยชี้ขาดคดีให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ิ
ทั้งในคดีแพงและคดีอาญาหลายประเภท แต่ทางปฏิบัติที่ผ่านมาเจ้าพนักงานคดีส่วนใหญ่ยังไม่ได้ปฏิบัติ
่
หน้าที่ตรงกับวัตถุประสงค์ของกฎหมาย จึงจ าเป็นต้องมีการปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานและระบบงาน
ของศาลตลอดจนบทบาทและอานาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานคดีให้มีความชัดเจนและเหมาะสมยิ่งขึ้น

ื้
เพอเออต่อการที่เจ้าพนักงานคดีจะปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพและถูกต้องสมดังเจตนารมณ์ของ
ื่
กฎหมาย

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๕ แห่งพระธรรมนูญศาลยุติธรรม ซึ่งแก้ไขเพมเติมโดย
ิ่
ิ่
พระราชบัญญัติแก้ไขเพมเติมพระธรรมนูญศาลยุติธรรม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๑ ประธานศาลฎีกาจึงออก
ค าแนะน า ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานคดี ผู้รับผิดชอบในราชการของศาลและผู้พพากษา
ิ
พึงให้ความส าคัญต่อบทบาทและอ านาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานคดีในการช่วยพิจารณาพพากษาคดีเป็นหลัก
ิ
ส่วนภารกิจด้านการให้ค าแนะน าช่วยเหลือประชาชนที่มีอรรถคดี ส าหรับศาลซึ่งมีอตราก าลังเจ้าพนักงานคดี
ั
ไม่เพียงพอ ให้ผู้รับผิดชอบในราชการของศาลด าเนินการให้เจ้าหน้าที่ธุรการอื่นร่วมปฏิบัติงานกับเจ้าพนักงานคดี
เพื่อให้ภารกิจดังกล่าวเป็นไปด้วยความเรียบร้อย

ึ
ิ
ข้อ ๒ ผู้รับผิดชอบในราชการของศาลและผู้พพากษาพงมอบหมายให้เจ้าพนักงานคดี
ด าเนินการช่วยเหลือศาลในการด าเนินคดีตามที่กฎหมายก าหนด โดยเฉพาะในกรณี ดังต่อไปนี้
้
(๑) ชั้นตรวจค าฟอง ช่วยตรวจสอบค าฟอง รวบรวมพยานหลักฐานเบื้องต้น และน าคดี
้
เข้าสู่ระบบการไกล่เกลี่ย
(๒) ชั้นพจารณาคดี ช่วยตรวจสอบพยานหลักฐาน จัดท ารายงานปัญหาข้อเท็จจริง
ิ
ข้อกฎหมาย และสรุปพยานหลักฐานที่ส าคัญ บันทึกค าพยาน รวมทั้งด าเนินการอนใดเกี่ยวกับพยานหลักฐาน
ื่
ิ
(๓) ชั้นพจารณาคดี ช่วยศึกษา ค้นคว้า และท าความเห็นตามทได้รับมอบหมาย ตลอดจน
ี่
ตรวจสอบความถูกต้องของอุทธรณ์และฎีกาก่อนส่งส านวนไปยังศาลสูง