Page 1896 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1896

๑๘๗๘




                        ทั้งนี้ เพอให้การจัดการระบบการไกล่เกลี่ยข้อพพาทในศาลมีแนวทางในการด าเนินงานให้เป็นไปใน
                               ื่
                                                                ิ
                                                                                                       ั
                 ทิศทางเดียวกันอย่างมีประสิทธิภาพ ศูนย์ไกล่เกลี่ยประจ าศาลจึงมีบทบาทส าคัญในการขับเคลื่อนการพฒนา
                 การไกล่เกลี่ยของศาลเป็นหน่วยงานเจ้าภาพในการด าเนินการตามนโยบายของผู้รับผิดชอบราชการศาล

                 ด าเนินการตามอานาจหน้าที่ตามข้อก าหนดและระเบียบที่เกี่ยวข้อง ซึ่งข้อก าหนดของประธานศาลฎีกา ว่าด้วย

                                                                         ื่
                 การไกล่เกลี่ย พ.ศ. ๒๕๕๔ ก าหนดให้มีศูนย์ไกล่เกลี่ยประจ าศาล เพอด าเนินงานไกล่เกลี่ยของศาลให้เป็นไป
                 ด้วยความเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ ส่งเสริมและสนับสนุนการน าวิธีการระงับข้อพพาททางเลือกมาใช้ควบคู่
                                                                                      ิ
                                           2
                           ิ
                                                                               ิ
                 ไปกับการพจารณาคดีของศาล  โดยการประกาศจัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพพาทขึ้นในศาลเพอให้มีหน่วยงาน
                                                                                              ื่
                 รับผิดชอบงานไกล่เกลี่ยข้อพิพาทเป็นการเฉพาะ
                        ศาลจังหวัดชลบุรีได้จัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยประจ าศาลจังหวัดชลบุรี มาตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๔๗  บทความนี้
                 จะได้กล่าวถึงแนวทางการบริหารจัดการ และผลการด าเนินงานของศูนย์ไกล่เกลี่ยประจ าศาลจังหวัดชลบุรี

                 ซึ่งถือว่าเป็นการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพในระดับที่น่าพอใจ และท าให้คดีต่าง ๆ สามารถไกล่เกลี่ย
                                                                    ิ่
                                                                ื่
                     ิ
                 ข้อพพาทได้ส าเร็จเป็นจ านวนมาก รวมทั้งข้อเสนอแนะเพอเพมประสิทธิภาพการด าเนินงานของศูนย์ไกล่เกลี่ย
                 ประจ าศาลจังหวัดชลบุรี ดังนี้

                 ๑. การบริหารจัดการศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของศาลจังหวัดชลบุรี


                        ๑.๑ มีการจัดพื้นที่ส าหรับตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยประจ าศาลจังหวัดชลบุรีแยกเป็นสัดส่วนต่างหาก

                        ปัญหาประการหนึ่งของการบริหารจัดการการไกล่เกลี่ยข้อพพาทให้มีประสิทธิภาพของศาลหลายๆ ศาล
                                                                        ิ
                                                      ิ
                 คือ ไม่มีการจัดพื้นที่ส าหรับงานไกล่เกลี่ยข้อพพาทไว้เป็นสัดส่วนเฉพาะ บางศาลอาจมีค าสั่งจัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ย
                 ข้อพพาท แต่ใช้พนที่ส าหรับงานไกล่เกลี่ยรวมกับงานอนโดยไม่มีการแยกงานออกเป็นสัดส่วน ทั้งนี้ เนื่องจาก
                                                               ื่
                                ื้
                     ิ
                                                                                       ื้
                 ศาลบางแห่งจะมีปัญหาเรื่องการหาที่ตั้งของศูนย์ไกล่เกลี่ยประจ าศาล เนื่องจากศาลมีพนที่คับแคบห้องไกล่เกลี่ย
                     ี
                                                                                 ิ
                 ไม่เพยงพอ เนื่องจากเดิมอาคารของศาลออกแบบให้มีห้องธุรการและห้องพจารณาคดีเท่านั้น การไกล่เกลี่ย
                 ข้อพพาทของศาลเหล่านั้นจึงใช้วิธีการไกล่เกลี่ยของผู้พพากษาในห้องพจารณาคดี อย่างไรก็ตามในปัจจุบันนี้
                                                                            ิ
                     ิ
                                                               ิ
                                                                                                ิ
                                                ื่
                 แต่ละศาลได้ปรับเปลี่ยนการใช้อาคารเพอให้มีศูนย์ไกล่เกลี่ยและห้องไกล่เกลี่ยแยกออกมาจากห้องพจารณา เพื่อให้
                 อยู่ภายใต้หลักการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทรูปแบบใหม่คือ แยกห้อง
                        ศาลจังหวัดชลบุรีได้จัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยประจ าศาลจังหวัดชลบุรี มาตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๔๗ ปัจจุบันศูนย์
                 ไกล่เกลี่ยข้อพพาทประจ าศาลจังหวัดชลบุรีตั้งอยู่บริเวณชั้น ๓ ของอาคารศาลแขวงชลบุรี โดยมีทางเดินจาก
                             ิ
                 ศาลจังหวัดชลบุรีบริเวณชั้นสองคู่ความและผู้เกี่ยวข้องสามารถเดินไปได้อย่างสะดวกมีการจัดพนที่เป็นสัดส่วน
                                                                                               ื้


                 2  ข้อก าหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการไกล่เกลี่ย พ.ศ.๒๕๕๔ ข้อ ๖๒
   1891   1892   1893   1894   1895   1896   1897   1898   1899   1900   1901