Page 2355 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 2355
๑๒
ของผู้พิพากษาหัวหน้าศาลในขณะที่ตนเองต้องวางตนตามกรอบประมวลจริยธรรมตุลาการ หรือประเพณี
ปฏิบัติในฐานะวิชาชีพผู้พิพากษาเพื่อให้ศาลยุติธรรมเป็นที่เชื่อมั่นศรัทธาของประชาชนย่อมเป็นสิ่งที่ยากยิ่ง
บทบาทหน้าที่ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลในการประสานงานกับหน่วยงานอื่น
เนื่องจากผู้พิพากษาหัวหน้าศาลเป็นผู้บริหารสูงสุดในศาลชั้นต้น ซึ่งศาลเป็นองค์กรหนึ่งใน
กระบวนการยุติธรรมเท่านั้น และมีหน่วยงานอื่นในกระบวนการยุติธรรมอีกหลายหน่วยงานที่ต้องติดต่อ
กับศาลหรือนำคำสั่งศาลไปปฏิบัติ บทบาทหน้าที่ของผู้พิพากษาหัวหน้าศาล นอกจากบทบาทหน้าที่ในการ
พิจารณาพิพากษาคดีแล้ว ยังมีบทบาทที่สำคัญไม่น้อยไปกว่าบทบาทในการพิจารณาพิพากษาอรรถคดี คือ
บทบาทในการประสานงานกับบุคคลภายนอก ซึ่งเป็นส่วนราชการในจังหวัดนั้น ๆ เช่น
๑. ฝ่ายปกครอง
๒. พนักงานอัยการ
๓. เจ้าพนักงานตำรวจ
๔. เจ้าพนักงานคุมประพฤติ
๕. เจ้าพนักงานบังคับคดี
๖. เจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์
๗. เจ้าหน้าที่กรมพินิจและคุ้มครองเด็ก
๘. เจ้าพนักงานท้องถิ่น เป็นต้น
ส่วนทนายความแม้ไม่ได้อยู่ในส่วนราชการแต่ก็มีความสำคัญอย่างมากในกระบวนการยุติธรรม ที่
ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจะต้องไม่ละเลยในการประสานงาน
หน่วยงานข้างต้นเป็นหน่วยงานที่ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องประสานงาน
แต่ละหน่วยงานที่กล่าวถึงไม่ได้ขึ้นตรงหรืออยู่ภายใต้บังคับบัญชาของศาลแต่อย่างใด ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล
ไม่สามารถสั่งการให้คุณให้โทษไปยังหน่วยงานดังกล่าวได้ เว้นแต่เป็นข้อราชการที่มีกฎหมายบังคับให้
หน่วยงานนั้นต้องปฏิบัติ ซึ่งเขาจำเป็นต้องปฏิบัติอันนี้แทบไม่มีปัญหาในการประสานงาน
การประสานงานกับหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรม
ศาลเป็นองค์กรหนึ่งในกระบวนการยุติธรรม องค์กรในกระบวนการยุติธรรมต่างก็มีบทบาทหน้าที่
ตามที่กฎหมายบัญญัติ แม้อำนาจหน้าที่จะแตกต่างกันแต่ไม่มีหน่วยงานหรือองค์กรใดมีอำนาจหน้าที่
โดดเดี่ยวโดยไม่เกี่ยวกับองค์กรอื่น จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลในฐานะหัวหน้าส่วนราชการ
จะต้องมีความสัมพันธ์กับองค์กรอื่นไม่ว่าจะเป็นองค์กรอัยการ ตำรวจ บังคับคดี คุมประพฤติ ราชทัณฑ์
และทนายความ เป็นต้น ซึ่งแม้หน่วยงานเหล่านี้จะเป็นหน่วยงานที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายอยู่แล้วก็ตาม
แต่ในบางอย่างหากไม่มีการประสานงานและมีความสัมพันธ์ที่ดีต่อกัน ก็อาจก่อให้เกิดปัญหาและข้อขัดแย้ง
ในการปฏิบัติงานได้เช่นเดียวกัน ซึ่งในเรื่องดังกล่าวผู้พิพากษาหัวหน้าศาลอาจต้องการความร่วมมือในการ
ปฏิบัติตามกฎหมายให้เกิดความสะดวกยิ่งขึ้น ซึ่งต้องอาศัยความสัมพันธ์ที่ดีต่อกัน อาจหาทางป้องกัน
เหตุขัดข้องไว้ก่อน ไม่เสียเวลาในการติดตามและประสานงานกันเมื่อมีเหตุขัดข้องแต่ละครั้งมีผลให้บุคลากร

