Page 2357 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๔

ที่ตั้งของศาลากลางจังหวัดได้ประสานงานกับทางจังหวัดและผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบกับเรื่องดังกล่าว

ได้มีคำสั่งมายังอำเภอให้ร่วมกับศาลการแต่งตั้งผู้กำกับดูแลในปัจจุบันจึงเป็นไปโดยง่าย ทั้งผู้ได้รับการ
แต่งตั้งก็มั่นใจที่จะทำงานเพื่อประโยชน์ของศาลและประชาชน และบุคลเหล่านี้ก็เป็นนักประชาสัมพันธ์
หรือกระบอกเสียงให้ศาลยุติธรรมได้เป็นอย่างดี

นอกจากฝ่ายปกครองแล้ว องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นก็เป็นหน่วยงานที่สำคัญ ไม่ว่าจะเป็น
องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล หรือองค์การบริหารส่วนตำบล ซึ่งหน่วยงานเหล่านี้มีความพร้อมทั้ง

บุคลากรและงบประมาณ โดยเฉพาะหน่วยงานเทศบาลมีที่ตั้งอยู่ในจังหวัดทุกจังหวัดและอำเภอ เทศบาล
ซึ่งเป็นหน่วยงานส่วนท้องถิ่น ที่มีหน้าที่ดูแลเกี่ยวกับความสะอาดในเขตรับผิดชอบ ศาลที่อยู่ในเขตเทศบาล
ในบางครั้งมีความจำเป็นต้องตัดต้นไม้ในบริเวณศาลหรือบ้านพักของบุคลากร แต่ศาลเองไม่มีงบประมาณ

และเครื่องมือ จำเป็นต้องขอความร่วมมือจากเทศบาล ดังนั้น ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลหากมีความสัมพันธ์ที่ดี
กับนายกเทศมนตรี หรือบุคลากรของเทศบาล ก็อาจได้รับความร่วมมือส่งเจ้าหน้าที่มาดำเนินการให้ แต่

หากไม่มีความสัมพันธ์ที่ดีต่อกันก็อาจไม่ได้รับความร่วมมือ หรือชักช้าในการจัดการปัญหาดังกล่าว
ื่
นอกจากหน่วยงานเหล่านี้แล้วโรงพยาบาลก็เป็นหน่วยงานที่จำเป็นที่จะต้องประสานงานกันไว้เพอ
ประโยชน์ในการดูแลสุขภาพอนามัยของบุคลากรในหน่วยงาน โดยประสบการณ์ของผู้เขียนมีหลายจังหวัด

ที่มีการประสานงานที่ดีจนถึงขนาดทางโรงพยาบาลจัดช่องทางพิเศษให้แก่บุคคลกรของศาล
ดังนั้น ผู้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาหัวหน้าศาล จะต้องประพฤติและปฏิบัติตัวให้เหมาะสมกับ

ั
ตำแหน่งหน้าที่ เป็นที่ไว้วางใจของบุคคลทั่วไป เป็นบุคคลที่ยึดมั่นในหลักการ ต้องรู้จักสร้างความสัมพนธ์ที่
ดีต่อส่วนราชการในจังหวัด และศาลต้องรู้จักให้ความร่วมมือกับหน่วยงานอื่น ที่ไม่ขัดหรือแย้งต่อการปฏิบัติ
หน้าที่ การมีสัมพันธ์ที่ดีต่อกัน จะทำให้ง่ายต่อการประสานงานและการขอความร่วมมือจากหน่วยงาน

ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะทำให้การปฏิบัติงานของศาลสามารถบรรลุเป้าหมายตามนโยบายที่กำหนดได้ การ
ทำงานในปัจจุบันน้อยมากที่จะสามารถทำงานบรรลุเป้าหมายโดยไม่อาศัยความร่วมมือร่วมใจจาก

ื่
หน่วยงานอื่น กฎหมายต่าง ๆ ที่ออกมาใช้บังคับในปัจจุบันล้วนแล้วแต่มีการเกี่ยวข้องหรือมีหน่วยงานอน
ต้องร่วมปฏิบัติด้วยเป็นส่วนใหญ่ เช่น พระราชบัญญัติมาตรการกำกับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการ
ปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ.๒๕๖๐ ก็ต้องอาศัยบุคลากรของฝ่ายปกครองเข้ามาร่วมด้วย ศาลไม่สามารถ

ดำเนินการให้สำเร็จลงได้โดยหน่วยงานเดียว

บทสรุป

การประสานงานเป็นภารกิจที่สำคัญของผู้พิพากษาหัวหน้าศาล ทั้งนี้ ภารกิจดังกล่าวจะสำเร็จจน

ทำให้การบริหารงานของศาลปราศจากข้อขัดข้องต่าง ๆ หรือไม่ขึ้นอยู่กับความสามารถส่วนตัวของ
ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลคนนั้นว่าจะสามารถสร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวกับหัวหน้าส่วนราชการในจังหวัดได้
หรือไม่ ไม่ว่าจะเป็นส่วนราชการในกระบวนการยุติธรรมด้วยกัน เช่น อัยการจังหวัด ผู้บังคับการตำรวจภูธร

จังหวัด ผู้กับการสถานีตำรวจ ผู้บัญชาการเรือนจำ เป็นต้น ในส่วนฝ่ายปกครอง หรือองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น โดยเฉพาะผู้ว่าราชการจังหวัด ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาหัวหน้าส่วนราชการอื่น ๆ และเป็นผู้กำกับดูแล

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัด หากผู้พิพากษาหัวหน้าศาลมีความสัมพันธ์ที่ดีต่อผู้ว่าราชการจังหวัด
ก็จะไม่ยากต่อการประสานหรือสร้างความสัมพันธ์กับส่วนราชการภายใต้บังคับบัญชา หรือกำกับดูแลของ