Page 2502 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

สรางดุลยภาพแหงสิทธิ ลดการคุมขังที่ไมจําเปน

การนํามาตรการตั้งผูกํากับดูแลมาใชในการปลอยชั่วคราว

กรณีศึกษา ศาลเยาวชนและครอบครัวจงหวัดอางทอง
ั

Establishment of the equilibrium of rights and minimizing

unnecessary confinement : Provisional release by appointing supervisors

at Ang Thong Juvenile and Family Court

*

ปริญญา ปนเพชร0
ผูพิพากษาหัวหนาคณะชั้นตนในศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดอางทอง

Parinya Pinpetch
Vice Presiding Judge of the Ang Thong Juvenile and Family Court

บทคัดยอ

่
ื
ั
ั
ุ
ั
ในกรณีที่ศาลมีคําสั่งอนญาตใหปลอยช่วคราวโดยกําหนดเง่อนไขใหผูทีถูกปลอยช่วคราวปฏิบต ิ
ั
่
ั
ี
ื

เพ่อปองกนการหลบหนหรือภัยอนตรายหรือความเสียหายทีอาจเกิดขึ้นตามมาตรา ๑๐๘ วรรคสาม แหง
ั
่
ี
ิ
ิ
ํ

้
ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา ศาลมีอานาจแตงตังผูกํากับดูแลผูถูกปลอยชวคราวไดตาม


่
ั
ิ
พระราชบัญญัตมาตรการกํากับและติดตามจับกุมผูหลบหนีการปลอยชวคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่ง
ํ

ประธานศาลฎกาไดกําหนดนโยบาย “สรางดุลยภาพแหงสิทธ ลดการคุมขังที่ไมจาเปนในทุกขันตอน” มี
ี
ิ
้
ู
ั

เปาหมายใหทุกศาลมีผูกํากับดแล โดยกําหนดแผนปฏิบติการ ออกคําแนะนําของประธานศาลฎีกา วาดวย
การใชมาตรการกากบดแลในระหวางปลอยชวคราว พ.ศ. ๒๕๖๔ และออกระเบียบราชการฝายตุลาการ
ํ


ั
ู
่
ั
่
ื่
ั
ั
ุ

ั
ศาลยตธรรม วาดวยการปลอยชวคราว (ฉบบที ๓) พ.ศ. ๒๕๖๔ เพอสนบสนนนโยบายดงกลาว อยางไรก ็
ุ


่
ั
ิ
ั
ั
ื
ตามพบวา ศาลนําวิธีการกําหนดเง่อนไขและการแตงต้งผูกํากบดแลมาใชไมมากนัก ไมมีการรวบรวมขอมูล

ู
หรือขอเท็จจริงเก่ยวกับสาเหตุและพฤติการณที่เก่ยวของกับการกระทําที่ถูกฟองรอง แบบบันทึกขอมูลเด็ก
ี
ี

หรือเยาวชนและแบบประเมินความเสียงมีรายละเอยดมากใชเวลาเกบขอมูลนาน เจาหนาที่ศาลมีหนาที่

็

ี
่
่
ั
ตองรายงานสถิติการปลอยชวคราวและผลการบังคับคดีตอหนวยงานในสํานักงานศาลยุติธรรมหลาย
หนวยงาน และกฎหมาย ขอบังคับ ระเบยบ รวมทั้งคําแนะนาที่เกี่ยวของกับการปลอยช่วคราวมีหลายฉบับ
ํ
ี
ั
ิ
ื่
ั

ิ่
ั
่

บางฉบบเพงประกาศใช ดังน้น เพอคุมครองสังคมใหไดรับความปลอดภยยงขึ้นและคุมครองสิทธเสรีภาพ
ั
ิ
ื
ื
ขั้นพ้นฐานของผูตองหาหรือจําเลยในระหวางการพิจารณาคดี ศาลควรนําวธีการกําหนดเง่อนไขและ

ิ
ั
ี
การแตงต้งผูกํากับดูแลมาใชใหมากขึ้น และจัดใหมีการรวบรวมขอมูลหรือขอเท็จจริงเก่ยวกับสาเหตุและ
ี
็
พฤติการณที่เก่ยวของกับการกระทําที่ถูกฟองรอง รวมทั้งออกแบบและพฒนาโปรแกรมบันทึกขอมูลเดก
ั

่
หรือเยาวชนทีกระทําความผิดและแบบประเมินความเสียงใหสามารถเขาใชงานไดงาย สะดวกและรวดเร็ว

่




ิ
ั
ิ
ิ
* น.บ. (มหาวทยาลัยรามคําแหง), น.บ.ท. , (รป.ม.) สถาบันบัณฑตพฒนบรหารศาสตร 