Page 421 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 421
๔๐๘
่
(๒) คดีอาญาที่ศาลซึ่งมีอานาจพิจารณาพิพากษาคดีธรรมดาได้โอนมายังศาลเยาวชนและ
ครอบครัวตามมาตรา ๙๗ วรรคหนึ่ง เนื่องจากเห็นว่าจ่าเลยซึ่งอายุไม่เกิน ๒๐ ปี มีสภาพเช่นเดียวกับ
เด็กหรือเยาวชน
่
๒) คดีครอบครัว ได้แก่ คดีแพงที่ฟองหรือร้องขอต่อศาลหรือกระท่าการใด ๆ ในทางศาล
้
่
เกี่ยวกับผู้เยาว์หรือครอบครัว ซึ่งจะต้องบังคับตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย์ กฎหมายว่าด้วย
38
การจดทะเบียนครอบครัว หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวกับครอบครัว
้
๓) คดีคุ้มครองสวสดิภาพ ได้แก่ คดีที่ฟองหรือร้องขอต่อศาลหรือกระท่าการใด ๆ ในทาง
ั
ศาลเกี่ยวกับการคุ้มครองสวัสดิภาพเด็กหรือบุคคลในครอบครัวซึ่งจะต้องบังคับตามกฎหมายว่าด้วยการ
ื่
คุ้มครองเด็ก กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้ถูกกระท่าด้วยความรุนแรงในครอบครัวหรือกฎหมายอนที่
เกี่ยวกับการคุ้มครองสวัสดิภาพเด็กหรือบุคคลในครอบครัว
ื่
๔) คดีอน ๆ ที่มกฎหมายบัญญัติให้เป็นอานาจหน้าที่ของศาลเยาวชนและครอบครัว
ี
เช่น คดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๖ เป็นต้น
39
๕. การวิเคราะห์ปัญหา
การศึกษาครั้งนี้ เป็นการศึกษาในประเด็นการก่าหนดอายุในการออกใบอนุญาตขับ
รถจักรยานยนต์ส่วนบุคคลชั่วคราวตามพระราชบัญญัติรถยนต์ โดยศึกษากรณีผู้เยาว์ขับขี่
รถจักรยานยนต์ ซึ่งสภาพปัญหามีดังนี้
๑) การที่พระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ.๒๕๒๒ มาตรา ๔๖ (๑) บัญญัติให้บุคคลซึ่งมีอายุ
ไม่ต่่ากว่า ๑๕ ปีบริบูรณ์ สามารถขอใบอนุญาตขับขี่รถจักรยานยนต์ส่วนบุคคลชั่วคราวได้ ซึ่งเมื่อ
พิจารณาตามการวิเคราะห์ปัญหาการเกิดอบัติเหตุจราจรแล้ว บุคคลในช่วงอายุดังกล่าวยังเป็น “วัยรุ่น”
ุ
ที่เป็นนักขับมือใหม่ ขาดประสบการณ์ในการขับขี่ เพราะการขับขี่เป็นกระบวนการที่ซับซ้อนที่ต้องอาศัย
ทั้งความรู้ ความสามารถของประสาท และการตัดสินใจที่ดี วัยรุ่นมักมีความสามารถในการรับรู้และ
ตอบสนองอันตรายน้อย ความสามารถในการควบคุมเครื่องยนต์ไม่ดี การคาดประมาณความเร็วที่ใช้และ
ระยะทางที่ควรหยุดไม่เหมาะสม นอกจากนั้นยังมีการตัดสินใจไม่ดีพอในการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าต่าง ๆ
การศึกษาทฤษฎีในการขับขี่อย่างเดียวไม่สามารถท่าให้วัยรุ่นเป็นผู้ขับขี่ที่ดีได้ นอกจากนี้วัยรุ่นมักมี
พฤติกรรมเสี่ยงอนตราย เนื่องมาจากแรงผลักดันภายในให้เกิดความต้องการที่จะเสี่ยงสูงกว่ากลุ่มวัยอน
ั
ื่
เช่น การขับขี่ด้วยความเร็วสูง ผาดโผน การแซงกระชั้นชิด การเบรกในระยะประชิด การเลี้ยวตัดหน้า
เลือกขับขี่ในสถานการณ์ท้าทายต่าง ๆ อาทิ ขับแข่งขัน ขับโลดโผน ขับรถกลางคืน โดยเห็นว่าการ
38 พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๔.
ี
39 คู่มือปฏิบัติราชการของตุลาการศาลอุทธรณ์คดีช่านัญพิเศษแผนกคดีเยาวชนและครอบครัว ส่านักงานศาล
ยุติธรรม, หน้า ๑๕-๑๖.