Page 52 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 52
ึ
่
ึ
ั
โจทก์ซงเป็นคู่สญญาฝ่ายหน่งเป็นส่วนราชการและเป็นนิติบุคคลตาม
มาตรา 13 และมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการ
กระทรวงกลาโหมฯ โจทก์จึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง และโดยที่มาตรา
�
15 แห่งพระราชบัญญัติเดียวกัน บัญญัติให้โจทก์มีหน้าท่เตรียมกาลัง
ี
ี
กองทัพเรือและป้องกันราชอาณาจักร อันเป็นภารกิจเก่ยวกับการจัดทา �
ึ
�
ี
บริการสาธารณะอย่างหน่งท่รัฐเป็นผู้จัดทา โดยโจทก์ต้องจัดให้มีอาวุธ
�
ี
ื
�
ั
ยุทโธปกรณ์ท่จาเป็นต่อการจัดทาบริการสาธารณะน้น เม่อร่มบุคคลโดด
แบบสายดงประจาทแบบเอมซ 1-1 บ พร้อม ร่มช่วยท-10 อาร์ และ
ี
ี
ึ
็
ี
ี
�
่
ี
�
�
อุปกรณ์ เป็นยุทโธปกรณ์ท่จาเป็นต้องใช้สาหรับการฝึกและการรบ จึง
�
ื
�
�
ี
เป็นเคร่องมือหรืออุปกรณ์สาคัญท่จาเป็นต่อการจัดทาบริการสาธารณะ
ี
ื
ดังกล่าวให้บรรลุผล สัญญาซ้อขายดังกล่าวระหว่างโจทก์กับจาเลยท่ 1
�
จึงเป็นสัญญาทางปกครอง
ี
�
ี
�
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๓๕/๒๕๕๐
ี
�
่
คดทเอกชนยนฟององคการบรหารสวนตาบลบางประแดงซงเปนหนวยงาน
์
่
่
ี
่
ี
็
ึ
้
่
ื
ิ
�
ปกครองว่า โจทก์ทาบันทึกข้อตกลงกับจาเลยมีวัตถุประสงค์เพ่อขอ
ื
�
�
นารถยนต์บรรทุกขนดินว่งผ่านถนนลูกรังสาธารณะท่อยู่ในความดูแล
ี
ิ
้
รับผิดชอบของจาเลย โดยจาเลยเรียกเงินคาประกันความเสียหายและจะ
�
�
�
ื
ื
คืนให้แก่โจทก์เม่อโจทก์ซ่อมแซมถนนให้อยู่ในสภาพเดิม โจทก์ปรับพ้น
�
ถนนดังกล่าวอยู่ในสภาพเดิมแล้ว แต่จาเลยไม่ยอมคืนเงินประกัน ขอให้
�
�
บังคับจาเลยคืนเงินประกัน เม่อจาเลยเป็นราชการส่วนท้องถ่น มีฐานะ
ิ
ื
ี
เป็นหน่วยงานทางปกครอง มีอานาจหน้าท่ตามมาตรา 66 และมาตรา
�
67 แห่งพระราชบัญญัติสภาตาบลฯ การจัดให้มีและบารุงรักษาทางน้า �
�
�
�
ี
�
และทางบก ตามมาตรา 67 (1) เป็นอานาจหน้าท่ของจาเลย และเป็น
�
ึ
ภารกิจอย่างหน่งในการจัดทาบริการสาธารณะ ให้บรรลุผล บันทึก
41