Page 274 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ

วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชำานัญพิเศษ

ี
ึ
ผู้ประกอบการท่ให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์แก่ผู้ใช้ซ่งเป็นผู้ประกอบการจดทะเบียน และ
ผู้ประกอบการที่ให้บริการอื่นนอกจากบริการทางอิเล็กทรอนิกส์แก่ผู้ใช้ทุกราย
44
ื
ี
และเน่องจากบทบัญญัติต่าง ๆ ดังกล่าวเป็นการกําหนดให้ผู้ประกอบการท่อยู่ต่างประเทศ
ิ
่
ื
ี
ี
ํ
่
ู
ี
ี
ั
ั
่
ื
มหน้าท่ในการชาระภาษมลค่าเพมและยนแบบแสดงรายการภาษมูลค่าเพม ดงน้น เพอ
่
ิ
อํานวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบการและเพิ่มความคล่องตัวในการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน
พระราชบัญญัติฉบับดังกล่าวจึงมีการกําหนดให้การดําเนินการทางทะเบียนภาษีมูลค่าเพ่ม
ิ
45
สามารถกระทําโดยกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ตามมาตรา 85/20 แห่งประมวลรัษฎากร
ี
ั
และแก้ไขบทบญญัติมาตรา 3 โสฬส โดยเพิ่มเติมให้การดําเนินการเก่ยวกับเอกสารหลักฐาน
ื
ี
ื
หรือหนังสืออ่นใดท่กรมสรรพากรและผู้เสียภาษีอากรหรือบุคคลอ่นใดต้องใช้ในการติดต่อกัน
46
ตามประมวลรัษฎากร สามารถดําเนินการด้วยกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ อย่างไรก็ตาม
ี
ผู้ประกอบการจดทะเบียนท่ให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์จากต่างประเทศก็ยังไม่สามารถออก
ใบกํากับภาษีให้แก่ผู้ใช้บริการในประเทศไทยได้ ตามมาตรา 86/1 (1/1) แห่งประมวลรัษฎากร
47
ที่มีการแก้ไขโดยพระราชบัญญัติฉบับนี้
ี
ิ
ก่อนท่จะมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติแก้ไขเพ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับท่ 53)
ี
ื
ี
พ.ศ. 2564 ในราชกิจจานุเบกษา เม่อวันท่ 10 กุมภาพันธ์ 2564 หน่วยงานผู้รับผิดชอบได้
ี
ี
ื
เปิดโอกาสให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น คร้งท่ 3 ไปเม่อวันท่ 14 ถึง 29 มกราคม 2563
ั

ึ
ซ่งในการเปิดโอกาสให้ประชาชนแสดงความคิดเห็นเก่ยวกับร่างพระราชบัญญัติฉบับน้ในคร้งท่ 3
ี
ั
ี
ี
มีประเด็นที่มีการแสดงความคิดเห็นที่น่าสนใจว่ากรณีผู้ประกอบการต่างประเทศมาจดทะเบียน
ภาษีมูลค่าเพ่มตามร่างพระราชบัญญัติแล้ว จะถือว่ามีสถานประกอบการถาวร (Permanent
ิ
Establishment) ในประเทศไทยและต้องเสียภาษีเงินได้หรือไม่ ซึ่งกรมสรรพากรได้ให้คําชี้แจงว่า
ี
ิ
ิ
ร่างพระราชบัญญัติน้เป็นการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพ่ม การจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพ่มของผู้ประกอบ
ี
ี
ั
48
การตามร่างพระราชบัญญัติน้จึงไม่เก่ยวข้องกับภาษีเงินได้แต่อย่างใด ดังน้น แม้ความพยายาม
ในการแก้ไขบทบัญญัติแห่งประมวลรัษฎากรดังกล่าวจะมิได้ส่งผลให้มีการขยายความของคําว่า

44 อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 36, มาตรา 7.
45 อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 36, มาตรา 9.
46 อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 36, มาตรา 3.
47 อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 36, มาตรา 10.
48 สรุปการรับฟังความคิดเห็นร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การจัดเก็บ
ภาษีมูลค่าเพิ่มจากผู้ประกอบการธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (e-Business) ในต่างประเทศ) ครั้งที่ 3, สืบค้นวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564
จาก https://www.rd.go.th/fileadmin/user_upload/kormor/resultVAT_170263.pdf.
272