Page 133 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

กฎหมาย ซึ่งในกรณีของการรองขอใหขังในระหวางสืบสวนสอบสวนก็คือ การใหกระบวน

พิจารณาคดีอาญาดําเนินไปไดอยางไมมีปญหา ดังนั้น จะออกหมายขังไมไดก็เฉพาะในกรณี
ที่ไมไดเปนไปเพื่อการดังกลาวเทานั้น

ในลําดับถัดไป การรุกลํ้า, ซึ่งในที่นี้ก็คือการรองขอใหออกหมายขังระหวาง
สืบสวนสอบสวน, จะตองมีไวเพื่อใหบรรลุถึงเปาหมายที่ชอบดวยกฎหมายดังกลาว

อยางแทจริง กลาวคือ ทําใหเปาหมายดังกลาวเปนจริงขึ้นมาได การพิจารณาในลําดับที่ ๒
ในกรณีเชนนี้ที่เรียกกันวาเปนความเหมาะสมของมาตรการนั้น สําหรับกรณีของการขัง

ระหวางสืบสวนสอบสวน หมายความวา การกักขังจะตองมีไวเพื่อใหการดําเนินคดีอาญา
เปนไปตามที่กฎหมายกําหนด ในลําดับที่ ๓ ที่เรียกวาเปนความจําเปนของมาตรการนั้น

จะตองเปนการตรวจสอบดูวามีวิธีการอื่นที่ไดผลเหมือนกันแตเปนวิธีการที่เบากวาหรือไม

ในการที่จะทําใหบรรลุถึงวัตถุประสงคที่ชอบดวยกฎหมายที่กําหนดไว ในกรณีของการรองขอ
ใหออกหมายขังระหวางสืบสวนสอบสวนในกรณีนี้ก็คือ จะตองพิจารณาวามีทางเลือกอื่นๆ

ที่จะไมตองขังระหวางสืบสวนสอบสวนหรือไม โดยเฉพาะอยางยิ่งคือ การทําประกัน
ในกรณีของการขังระหวางสืบสวนสอบสวน การตรวจสอบถึงความจําเปนของมาตรการ

จะคอนขางงายเนื่องจากมีบัญญัติไวในกฎหมาย กลาวคือ ในมาตรา ๑๑๖ ที่บัญญัติวา
จะตองมีการเพิกถอนหมายจับในกรณีที่วัตถุประสงคของการขังระหวางสืบสวนสอบสวน

สามารถที่จะบรรลุไดเชนกันดวยมาตรการที่เบากวา ลําดับที่ ๔ และถือเปนลําดับสุดทายของ
ขอพิจารณาตามหลักสัดสวนก็คือความเหมาะสมของการใชมาตรการของรัฐที่เปนการกระทบ

ตอสิทธิขั้นพื้นฐานเปนการตรวจสอบวาการใชมาตรการดังกลาวยังอยูในกรอบของขอหาม
ของการเกินหลักสัดสวนหรือไม ซึ่งจะถือวาเปนกรณีดังกลาวก็ตอเมื่อผลรายที่เกิดจากการใช

มาตรการบังคับจะตองไมเกินไปกวาผลดีที่จะเกิดจากการใชมาตรการบังคับ ในกรณีนี้จึงเปน

เรื่องของการชั่งนํ้าหนักประโยชนโดยรวมระหวางผลรายและผลดีที่เกิดจากการใชมาตรการ
บังคับดังกลาวที่จะเกิดแกบุคคลที่ถูกใชมาตรการบังคับ ซึ่งในกรณีของการรองขอใหกักขัง

ระหวางสืบสวนสอบสวนจึงเปนการชั่งนํ้าหนักระหวางประโยชนรัฐที่จะใหกระบวนพิจารณา
คดีอาญาดําเนินไปไดอยางปราศจากปญหากับสิทธิขั้นพื้นฐานของผูถูกกลาวหา

๑๒๒ เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕