Page 146 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ
P. 146
´ØÅ¾ÒË
เหตุปจจัยที่ศาลตองใชพิจารณาเพื่อประเมินความเสี่ยงขางตน ไดแก สภาพและความรายแรง
ของความผิด โทษที่เปนไปไดที่ศาลจะลงแกผูกระทําผิด ความผิดที่ถูกกลาวหาเปนการกระทํา
ในระหวางถูกปลอยชั่วคราวคดีอื่นหรือไม เปนการกระทําระหวางถูกจําคุก คุมประพฤติ
หรือพักการลงโทษหรือไม ประวัติการกระทําผิด ประวัติการผิดเงื่อนไขการปลอยชั่วคราว
ประวัติการผิดเงื่อนไขพักการลงโทษ ประวัติการรับโทษจําคุก ความสัมพันธและสายสัมพันธ
กับชุมชนของผูถูกกลาวหา สวนเรื่องเงินหรือหลักประกันนั้นไมใชปจจัยที่จะพิจารณา
ในชั้นของการปลอยหรือไมปลอยชั่วคราว โดยมาตรา ๒๔ (๓) บัญญัติวา การใหปลอย
ชั่วคราวเพื่อแลกกับการทําสัญญาวาจะใชเงินหรือนําเงินมาวางศาลเปนการกระทําที่ไมชอบ
ดวยกฎหมาย
ตามกฎหมายไทยไดบัญญัติถึงเหตุที่จะปฏิเสธการปลอยชั่วคราวไวเชนเดียวกัน
ในมาตรา ๑๐๘/๑ ไดแก กรณีผูตองหาหรือจําเลยจะหลบหนี ผูตองหาหรือจําเลยจะไป
ยุงเหยิงกับพยานหลักฐาน ผูตองหาหรือจําเลยจะไปกอเหตุอันตรายประการอื่น
ผูรองขอประกันหรือหลักประกันไมนาเชื่อถือ และการปลอยชั่วคราวจะเปนอุปสรรคหรือ
กอใหเกิดความเสียหายตอการสอบสวนของเจาพนักงาน หรือการดําเนินคดีในศาล และ
บัญญัติเหตุที่ศาลตองใชพิจารณาในการปลอยชั่วคราวไวในมาตรา ๑๐๘ ไดแก ความหนักเบา
แหงขอหา พยานหลักฐานที่ปรากฏแลวมีเพียงใด พฤติการณตางๆ แหงคดีเปนอยางไร
เชื่อถือผูรองขอประกันหรือหลักประกันไดเพียงใด ผูตองหาหรือจําเลยนาจะหลบหนีหรือไม
ภัยอันตรายหรือความเสียหายที่จะเกิดจากการปลอยชั่วคราวมีเพียงใด และมีคําคัดคานของ
พนักงานสอบสวน โจทกหรือผูเสียหายหรือไม ทั้งนี้ ตามกฎหมายไทย ศาลจะไมพิจารณา
“โทษที่เปนไปไดที่ศาลจะลงแกผูกระทําผิด” ในการพิจารณาวาควรอนุญาตหรือไมอนุญาต
ใหปลอยชั่วคราว จึงมักปรากฏกรณีที่ผูตองหาถูกคุมขังระหวางสอบสวนและพิจารณา
แตตอมามีคําพิพากษาใหรอการลงโทษและปรับเทานั้น
มีขอนาสังเกตประการแรกวา กฎหมายสกอตแลนดบัญญัติชัดเจนวาการมีคําสั่ง
ปลอยชั่วคราวของศาลตองอาศัย “การประเมินความเสี่ยง” โดยกําหนดหนาที่ของศาลวา
ตองเปนผูประเมิน และความเสี่ยงที่จะเปนเหตุใหไมปลอยชั่วคราวนั้นตองเปนความเสี่ยง
อยางมาก (substantial risk) ไมใชความเสี่ยงธรรมดา ในกรณีของไทยแมกฎหมายจะไมได
ใชคําวา “ความเสี่ยง” แตก็สามารถเขาใจไดวากฎหมายใหศาลพิจารณาโอกาสหรือ
ความนาจะเปนที่ผูขอปลอยชั่วคราวจะหลบหนี ยุงเหยิงกับพยานหลักฐานหรือกออันตราย
มกราคม - เมษายน ๒๕๖๑ ๑๓๕