Page 147 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ
P. 147
´ØÅ¾ÒË
๑
ประการอื่น ซึ่งก็คือความเสี่ยงนั่นเอง จึงอาจกลาวไดวาผูพิพากษาไทยก็มีความคุนเคย
กับหนาที่ในการประเมินความเสี่ยงอยูแลวในระดับหนึ่ง แมกฎหมายจะไมบัญญัติไวชัดเจน
๒
ก็ตาม ขอสังเกตประการที่สองคือ กฎหมายสกอตแลนดไดนําปจจัยเสี่ยง ตางๆ ที่ศาลตอง
๓
พิจารณามาบัญญัติไวในกฎหมาย โดยปจจัยที่นํามาบัญญัติ เชน การอยูระหวางถูกดําเนินคดี
อื่น ประวัติการผิดเงื่อนไขการปลอยชั่วคราว ประวัติการกระทําผิด เปนตน อันเปนปจจัยที่ตรง
กับเครื่องมือประเมินความเสี่ยง ที่มีการใชกันอยางแพรหลายในสหรัฐอเมริกา เชน เครื่องมือ
๔
๕
ที่เรียกวา Public Safety Assessment ที่พัฒนาขึ้นโดยมูลนิธิลอราและจอหน อารโนลด
ñ. ¤ÇÒÁàÊÕ觤×ͤÇÒÁäÁ‹á¹‹¹Í¹ËÃ×ÍâÍ¡ÒÊ·ÕèÊÔè§·ÕèäÁ‹¾Ö§»ÃÐʧ¤¨Ðà¡Ô´¢Öé¹ ¡Å‹ÒÇãˌࢌÒ㨧‹ÒÂæ ¤ÇÒÁàÊÕè§
¤×ÍâÍ¡ÒÊ·Õè¨Ðà¡Ô´ÊÔè§·ÕèäÁ‹´ÕáÅзÕèäÁ‹μŒÍ§¡ÒâÖé¹ ã¹ºÃÔº·¢Í§¡Ãкǹ¡ÒÃÂØμÔ¸ÃÃÁ·Ò§ÍÒÞÒáÅŒÇ
¤ÇÒÁàÊÕè§·Õè¼ÙŒ¾Ô¾Ò¡ÉÒ·Õè¤ØŒ¹à¤Â 䴌ᡋ ¤ÇÒÁàÊÕè§·Õè¼ÙŒμŒÍ§ËÒËÃ×ͨíÒàŨÐËÅºË¹Õ ÂØ‹§àËÂÔ§¡Ñº¾ÂÒ¹
ËÅÑ¡°Ò¹ËÃ×Í¡‹ÍÍѹμÃÒ»ÃСÒÃÍ×è¹ ¤ÇÒÁàÊÕè§·Õè¨íÒàÅ·ÕèÈÒÅÃÍ¡ÒáíÒ˹´â·ÉËÃ×ÍÃÍ¡ÒÃŧâ·É
¨Ð·íÒ¼Ô´à§×èÍ¹ä¢ ËÃ×Í仡ÃзíÒ¼Ô´«éíÒ áÅФÇÒÁàÊÕè§·Õè¼ÙŒμŒÍ§¢Ñ§·Õ辌¹â·É¨Ð仡ÃзíÒ¼Ô´«éíÒ.
ò. μÑé§áμ‹Çѹ·Õè ñ ¡ØÁÀҾѹ¸ òõöð ʶҺѹÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹ÒþվѲ¹ÈÑ¡´Ôì Êíҹѡ§Ò¹ÈÒÅÂØμÔ¸ÃÃÁàÃÔèÁ´íÒà¹Ô¹
â¤Ã§¡ÒùíÒËͧÃкº»ÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁàÊÕè§áÅСíҡѺ´ÙáÅ㹡ÒûŋͪÑèǤÃÒÇã¹ÈÒŹíÒËͧ·ÑèÇ»ÃÐà·È
ËÅÒÂÈÒÅ ¨Ö§´ÙàËÁ×Í¹Ç‹Ò àÃ×èͧ “¤ÇÒÁàÊÕè§” áÅÐ “¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁàÊÕè§” ¹Õé¨Ð໚¹àÃ×èͧãËÁ‹
·Õè¼ÙŒ¾Ô¾Ò¡ÉÒäÁ‹à¤Â·íÒÁÒ¡‹Í¹ ¤ÇÒÁ¨ÃÔ§¤×ÍÊÔè§·ÕèãËÁ‹äÁ‹ãª‹¡ÒûÃÐàÁÔ¹ á실×ÍÇÔ¸Õ¡ÒûÃÐàÁÔ¹áÅÐ
à¤Ã×èͧÁ×Í·Õè㪌㹡ÒûÃÐàÁÔ¹.
ó. ã¹·Ò§ÇÔªÒ¡ÒÃÊÔè§·Õè㪌·íÒ¹ÒÂËÃ×ͤҴ¤Ð๤ÇÒÁàÊÕè§àÃÕÂ¡Ç‹Ò »˜¨¨ÑÂàÊÕè§ (risk factors) ÍÒ¨¨íÒṡ
䴌໚¹»˜¨¨ÑÂàÊÕè§ã¹ÅѡɳФ§·Õè (static factors) ·ÕèäÁ‹ÊÒÁÒöà»ÅÕè¹á»Å§ä´Œ ઋ¹ ÍÒÂØ »ÃÐÇÑμÔ¡ÒÃ
¡ÃзíÒ¼Ô´ ¡Ñº»˜¨¨ÑÂàÊÕè§·Õè໚¹¾ÅÇÑμáÅÐÊÒÁÒöà»ÅÕè¹á»Å§ä´Œ (dynamic factors) ઋ¹ ·Ñȹ¤μÔ
μ‹ÍμŒÒ¹Êѧ¤Á ¡ÅØ‹Áà¾×è͹·ÕèÁÕ¾ÄμÔ¡ÃÃÁμ‹ÍμŒÒ¹Êѧ¤Á ¡ÒÃ㪌ÂÒàʾμÔ´ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒ÷íÒ§Ò¹
¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ã¹¤Ãͺ¤ÃÑÇ à»š¹μŒ¹ ¡ÒþÔÊÙ¨¹·ÃÒº»˜¨¨ÑÂàÊÕè§μŒÍ§ÍÒÈÑ¡ÒÃÃǺÃÇÁʶÔμÔ ÇÔà¤ÃÒÐË
°Ò¹¢ŒÍÁÙŨíҹǹ·ÕèÁÒ¡à¾Õ§¾Íμ‹Í¡ÒÃÊÃØ» 㹺ÃÔº·¢Í§¡Ãкǹ¡ÒÃÂØμÔ¸ÃÃÁ·Ò§ÍÒÞÒ ¡Ò䌹ËÒ
»˜¨¨ÑÂàÊÕ觨СÃзíÒ´ŒÇ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË¢ŒÍÁÙŤ´Õ»ÃÔÁÒ³ÁÒ¡æ 㹺ҧáË‹§ÍÒ¨¶Ö§ËÅѡŌҹ¤´Õà¾×èͤŒ¹ËÒ
»˜¨¨ÑÂàÊÕè§·ÕèÊÒÁÒö㪌¾Âҡó (predict) 䴌͋ҧáÁ‹¹ÂíÒ.
ô. à¤Ã×èͧÁ×Í»ÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁàÊÕè§ risk assessment instrument ¤×Íà¤Ã×èͧÁ×ͪ‹ÇÂ㹡ÒÃμÑ´ÊÔ¹ã¨à¾×èÍ
¤Ò´¤Ð๤ÇÒÁàÊÕè§ã¹àÃ×èͧμ‹Ò§æ à¤Ã×èͧÁ×͹Õé¨Ð¶Ù¡¾Ñ²¹Ò¢Ö鹨ҡ¡ÒÃà¡çºÃǺÃÇÁáÅÐÇÔà¤ÃÒÐË¢ŒÍÁÙÅ
à¾×èÍËÒ»˜¨¨Ñ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¡Ñº¡ÒáÃзíÒ¼Ô´«éíÒ áŌǤԴ¤íҹdzNjÒáμ‹Åл˜¨¨Ñ¤ÇÃÁÕ¹éíÒ˹ѡÍ‹ҧäÃ
ÊíÒËÃѺ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁàÊÕè§㹡ÒûŋͪÑèǤÃÒÇμÒÁâ¤Ã§¡ÒùíÒËͧ¢Í§Êíҹѡ§Ò¹ÈÒÅÂØμÔ¸ÃÃÁ
¹Ñé¹ ¡çä´ŒÁÕ¡ÒèŒÒ§¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒÃà¾×è;Ѳ¹Òà¤Ã×èͧÁ×Í»ÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁàÊÕè§¢Öé¹àª‹¹¡Ñ¹.
õ. http://www.arnoldfoundation.org/wp-content/uploads/PSA-Risk-Factors-and-Formula.pdf
à¤Ã×èͧÁ×ʹѧ¡Å‹ÒǾѲ¹Ò¨Ò¡¡ÒÃà¡çº¢ŒÍÁÙŤ´Õ¨íҹǹ ñ.õ Ōҹ¤´Õ ã¹·ŒÍ§·ÕèÁÒ¡¡Ç‹Ò óð𠷌ͧ·Õè
·ÑèÇÊËÃѰÍàÁÃÔ¡Ò à¤Ã×èͧÁ×Í·Õè¾Ñ²¹Ò¢Öé¹ãªŒ»˜¨¨ÑÂàÊÕè§ ù »˜¨¨Ñ 㹡ÒþÂҡó¤ÇÒÁàÊÕè§ ó »ÃÐàÀ·
¤×Í ¤ÇÒÁàÊÕè§·Õè¨ÐËÅºË¹Õ (failure to appear : FTA) ¤ÇÒÁàÊÕè§·Õè¨Ð¡ÃзíÒ¼Ô´«éíÒ (new criminal
activity : NCA) áÅФÇÒÁàÊÕè§·Õè¨Ð¡ÃзíÒ¼Ô´·Õè㪌¤ÇÒÁÃØ¹áç«éíÒ (new violent criminal act :
NVCA) â´Â¤ÇÒÁàÊÕè§áμ‹ÅлÃÐàÀ·μŒÍ§¡Òû˜¨¨ÑÂàÊÕ觨íҹǹäÁ‹à·‹Ò¡Ñ¹ ºÒ§¤ÇÒÁàÊÕè§㪌à¾Õ§
ô »˜¨¨Ñ ºÒ§¤ÇÒÁàÊÕè§㪌 ÷ »˜¨¨ÑÂ.
๑๓๖ เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕