Page 79 - ดุลพาห เล่ม3.indd
P. 79
ดุลพาห
ธุรกิจ อีกทั้งปัญหาเรื่องประเภทของผู้รับหลักประกันที่ถูกกำาหนดไว้เพียงธุรกิจบางประเภท
การกำาหนดรายละเอียดในเรื่องการประเมินมูลค่า และการบังคับหลักประกันที่ให้อำานาจผู้รับ
หลักประกันและผู้บังคับหลักประกันโดยไม่มีการกำาหนดวิธีการบังคับหลักประกัน จึงควรมี
การแก้ไขให้มีธุรกิจที่มีประสิทธิภาพเข้ามาเป็นผู้รับหลักประกัน กำาหนดรายละเอียดเกี่ยวกับ
คุณสมบัติผู้ประเมินมูลค่าและวิธีการประเมินมูลค่า และกำาหนดการบังคับหลักประกันที่เป็น
ธรรมทั้งสองฝ่าย
ความเป็นมาการนำาทรัพย์สินมาเป็นหลักประกัน
การประกันหนี้ด้วยทรัพย์ของประเทศไทยแต่เดิมมีเพียงการจำานองและจำานำาเท่านั้น
แต่การจำานองจะต้องเป็นอสังหาริมทรัพย์หรือสังหาริมทรัพย์ที่กฎหมายกำาหนด ส่วนจำานำาต้อง
ส่งมอบทรัพย์สินแก่เจ้าหนี้ผู้รับจำานำาด้วย จึงเป็นข้อจำากัดในการนำาทรัพย์สินมาใช้ดำาเนินการ
ทางธุรกิจทำาให้ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมไม่อาจเข้าถึงเงินทุนในระบบได้ โดยกฎหมาย
หลักประกันทางธุรกิจได้รับหลักการมาจากหลักประกันแบบลอย (Floating Charge) ของ
ประเทศอังกฤษและการประกันหนี้ด้วยทรัพย์ (Secured Transactions) ของสหรัฐอเมริกา ๑
ที่เกิดจากทฤษฎีความยินยอมโดยปริยายและทฤษฎีการจำานองทรัพย์สินในอนาคตที่สามารถ
นำาทรัพย์สินมาเป็นหลักประกัน แต่ไม่ต้องส่งมอบทรัพย์สิน และจะถูกบังคับก็ต่อเมื่อมีเหตุบังคับ
๒
หลักประกัน ไม่ว่าตามสัญญาหรือตามกฎหมายที่จะทำาให้ทรัพย์สินนั้นกลายเป็นทรัพย์เฉพาะ
สิ่ง ซึ่งประเทศไทยได้นำาหลักการในกฎหมายแม่แบบว่าด้วยหลักประกันทางธุรกิจ (Law on
๓
Secured Transactions) ของคณะกรรมาธิการสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายการค้าระหว่าง
ประเทศ (UNCITRAL) มาอนุวัติเป็นกฎหมายภายใน คือ พระราชบัญญัติหลักประกันทาง
ธุรกิจ พ.ศ. ๒๕๕๘ ซึ่งการนำาทรัพย์สินมาเป็นหลักประกัน ผู้ให้หลักประกันยังคงสามารถที่จะ
ใช้ทรัพย์สินที่นำามาเป็นหลักประกันได้จนกว่าจะมีการบังคับหลักประกัน
๑. ลัดดาวัลย์ ตันติวิทยาพิทักษ์ และ ศยามล ไกยูรวงศ์. (๒๕๕๘). การปฏิรูปกฎหมาย ปฏิรูปเพื่อ SME
และ เศรษฐกิจไทย. นนทบุรี : มาตา การพิมพ์. หน้า ๓๗ – ๓๙.
๒. ธนวัฒน์ ชุมฉิม. (๒๕๕๔). มาตรการทางกฎหมายในการนำาวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิตสินค้ามาเป็นหลัก
ประกันทางธุรกิจ. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขากฎหมายธุรกิจ, มหาวิทยาลัยศรีปทุม. หน้า
๒๐ และ ๔๖.
๓. วิภานันท์ ประสมปลื้ม. (๒๕๕๘). ตัวอย่างการบังคับหลักประกันทางธุรกิจในประเทศอังกฤษ. (ออนไลน์).
เข้าถึงได้จาก : http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/635645. [๒๕๖๐, ๑๘ ธันวาคม].
68 เล่มที่ ๓ ปีที่ ๖๕
