Page 80 - ดุลพาห เล่ม3.indd
P. 80
ดุลพาห
ผู้รับหลักประกันทางธุรกิจ
การทำาสัญญาหลักประกันทางธุรกิจเป็นสัญญาระหว่างผู้รับหลักประกันและผู้ให้หลัก
ประกัน ซึ่งผู้รับหลักประกันทางธุรกิจมีการกำาหนดประเภทไว้ในพระราชบัญญัติหลักประกัน
ทางธุรกิจ พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๗ ประกอบมาตรา ๓ จะต้องเป็นสถาบันการเงินตาม
พระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยจะต้องเป็นธนาคารพาณิชย์ บริษัทเงินทุน
และบริษัทเครดิตฟองซิเอร์ รวมทั้งธนาคารออมสินและธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์
การเกษตร ผู้รับหลักประกันอีกประเภทหนึ่ง คือ บริษัทประกันชีวิตและบริษัทประกันวินาศภัย
ที่ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบกิจการเกี่ยวกับประกันชีวิตหรือประกันวินาศภัยโดยตรงหรือ
โดยอ้อม และนอกจากธุรกิจเกี่ยวกับสถาบันการเงินและบริษัทประกันชีวิตหรือบริษัทประกัน
วินาศภัยแล้ว กฎกระทรวงกำาหนดให้บุคคลอื่นเป็นผู้รับหลักประกัน พ.ศ. ๒๕๕๙ กำาหนดให้
บริษัทเกี่ยวกับเงินทุนในตลาดหลักทรัพย์เป็นผู้รับหลักประกันได้ ดังนั้น ผู้รับหลักประกัน
ตามสัญญาหลักประกันทางธุรกิจจะต้องเป็นไปตามที่กฎหมายกำาหนดไว้ในพระราชบัญญัติ
หลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ๒๕๕๘ และกฎกระทรวง เช่น กฎกระทรวงกำาหนดให้บุคคลอื่น
เป็นผู้รับหลักประกัน พ.ศ. ๒๕๕๙ เท่านั้น แม้บริษัทที่มีความพร้อมจะเป็นผู้รับหลักประกัน
และมีความใกล้ชิดกับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม แต่ถ้าไม่มีกฎหมายกำาหนดไว้ย่อม
ไม่อาจเป็นผู้รับหลักประกันได้ส่งผลให้การแข่งขันการให้สินเชื่อของผู้รับหลักประกันมีน้อย
และผู้ที่ต้องการสินเชื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้อย่างจำากัด
ผู้รับหลักประกันตามกฎหมายหลักประกันทางธุรกิจของประเทศไทยจะต้องเป็น
นิติบุคคลที่กำาหนดไว้ตามกฎหมายแตกต่างกับหลักประกันแบบลอย (Floating Charge) ของ
ประเทศอังกฤษและการประกันหนี้ด้วยทรัพย์ (Secured Transactions) ตาม U.C.C.
Section 9-102 (a) (72) ของสหรัฐอเมริกามิได้มีการกำาหนดห้ามมิให้บุคคลธรรมดาหรือ
นิติบุคคลเป็นผู้รับหลักประกันและไม่ได้กำาหนดประเภทของผู้รับหลักประกัน หากผู้ที่เล็งเห็น
มูลค่าของทรัพย์สินที่นำามาเป็นหลักประกันสามารถเข้ามาเป็นผู้รับหลักประกันได้ ซึ่งอาจ
เป็นการเกื้อหนุนกันของธุรกิจที่ต้องพึ่งพาอาศัยกัน ซึ่งการกำาหนดประเภทของผู้รับหลัก
ประกันมิได้เป็นการรับรองว่าผู้รับหลักประกันจะไม่เอารัดเอาเปรียบผู้ให้หลักประกันที่มี
อำานาจต่อรองน้อยกว่าเนื่องจากการป้องกันการเกิดหนี้ด้อยคุณภาพ (NPL) อีกทั้งการเปิด
โอกาสให้ผู้ที่มีความพร้อมที่จะเป็นผู้รับหลักประกันย่อมเป็นการทำาให้เกิดการแข่งขัน
กันยายน - ธันวาคม ๒๕๖๑ 69