Page 85 - ดุลพาห เล่ม3.indd
P. 85
ดุลพาห
ชุมชนที่เป็นเพียงบางส่วนของพื้นที่ที่มีการใช้สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์นั้นอาจจะต้องมีการจัดการ
กำาหนดพื้นที่ที่คนในชุมชนที่มีส่วนเกี่ยวข้องเฉพาะพื้นที่นั้นที่จะนำามาใช้เป็นหลักประกันทาง
ธุรกิจโดยอาศัยอำานาจตามร่างพระราชบัญญัติสิทธิชุมชน พ.ศ. .... ที่ชุมชนจะเป็นผู้ทรงสิทธิ
ที่จะจัดการ บำารุงรักษา และใช้ประโยชน์อย่างเจ้าของรวมตามมาตรา ๕ มาตรา ๖ และมาตรา ๘
โดยคณะกรรมการที่มีชุมชนในการร่วมตัดสินใจเนื่องจากสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์เป็นทรัพยากร
ในชุมชนด้วย ส่วนสิทธิในการใช้สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์นั้นไม่อาจที่จะนำามาเป็นหลักประกันได้
โดยลำาพังเนื่องจากผู้ที่ได้สิทธิจำาเป็นต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ขึ้นทะเบียนตามพระราชบัญญัติ
คุ้มครองสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๔๖ แต่อาจนำามาเป็นหลักประกันทางธุรกิจพร้อมกับ
กิจการหรือไม้ยืนต้นได้ เนื่องจากผู้ที่ทำาการซื้อจากการบังคับหลักประกันสามารถใช้สิ่งบ่งชี้ทาง
ภูมิศาสตร์กับสินค้าที่เกิดจากกิจการหรือไม้ยืนต้นที่นำามาเป็นหลักประกันได้ทันที ย่อมทำาให้
กิจการหรือไม้ยืนต้นที่จะมีการกำาหนดในกฎกระทรวงจำานวน ๕๘ ชนิด เพิ่มมูลค่าหากนำาสิ่ง
บ่งชี้ทางภูมิศาสตร์มาเป็นหลักประกันทางธุรกิจด้วย ดังนั้น การนำาสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ที่เป็น
สิทธิชุมชนไปเป็นหลักประกันทางธุรกิจจำาเป็นต้องมีการกำาหนดรายละเอียดเงื่อนไขให้มีการ
อนุญาตจากหน่วยงานหรือคณะกรรมการสิทธิชุมชนตามร่างพระราชบัญญัติสิทธิชุมชน พ.ศ.
.... และกำาหนดวิธีการเพื่อมิให้ชุมชนที่ไม่เกี่ยวข้องต้องถูกบังคับสิทธิไปโดยมิชอบ ส่วนการนำา
สิทธิในการใช้สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ไปเป็นหลักประกันทางธุรกิจโดยลำาพังไม่อาจที่จะทำาได้
เนื่องจากผู้ที่ได้ไปย่อมต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ขึ้นทะเบียนไว้ จึงควรมีการกำาหนดคำานิยาม
คำาว่า “ทรัพย์สินทางปัญญา” ไว้ในมาตรา ๓ มิให้รวมถึงสิทธิในการใช้สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์หรือ
บัญญัติเป็นข้อยกเว้นในมาตรา ๘ (๕) แห่งพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ๒๕๕๘
การประเมินมูลค่าสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์
การนำาสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์มาเป็นหลักประกันทางธุรกิจจำาเป็นที่จะต้องทราบมูลค่า
ที่จะนำามาเป็นหลักประกัน จึงจะทำาการอนุมัติสินเชื่อหรือทำาการจำาหน่ายทรัพย์สินได้ ซึ่งการ
ประเมินราคาจะต้องทำาความเข้าใจก่อนว่าการประเมินราคาคืออะไร จากการศึกษาพบว่ามี
แนวนโยบายของธนาคารแห่งประเทศไทย เรื่อง แนวนโยบายการประเมินหลักประกันและ
อสังหาริมทรัพย์รอการขายที่ได้มาจากการชำาระหนี้ การประกันการให้สินเชื่อ หรือที่ซื้อจาก
การขายทอดตลาดของสถาบันการเงินได้ให้คำานิยามคำาว่า “การประเมินราคา” หมายความว่า
การแสดงความเห็นเกี่ยวกับมูลค่าตลาดของสินทรัพย์ที่เป็นหลักประกันหรือมูลค่าตลาดของ
74 เล่มที่ ๓ ปีที่ ๖๕
