Page 90 - ดุลพาห เล่ม3.indd

ดุลพาห

การบังคับหลักประกันที่เป็นสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ไม่ว่าจะเป็นทรัพย์สินหรือที่เป็น
ส่วนหนึ่งของกิจการตามกฎหมายหลักประกันทางธุรกิจของไทยนั้นมีความแตกต่างกัน หาก

เป็นกิจการจะมีการตั้งผู้บังคับหลักประกันที่เหมือนกับผู้ดูแลและบังคับหลักประกัน (Receiver)

๒๔
ของประเทศอังกฤษในเรื่องหลักประกันแบบลอย ส่วนการบังคับทรัพย์สินจะมีลักษณะ
เช่นเดียวกับประเทศสหรัฐอเมริกาที่ผู้รับหลักประกันสามารถบังคับได้เองทันทีตาม Uniform

Commercial Code Section 9-620 (b) (1)-(2) และ 9-506 ในเรื่องการนำาทรัพย์สินมาเป็น
ประกัน (Secured Transactions) ซึ่งการบังคับหลักประกันของผู้รับหลักประกันที่มีความ

รวดเร็วในการบังคับหลักประกันอาจเกิดความไม่ยุติธรรมในการดำาเนินการได้ อันไม่เป็นไป
ตามหลักสุจริตทำาให้ลูกหนี้ยังคงต้องรับผิดในหนี้ที่เหลือหลังจากบังคับหลักประกันแล้ว โดย

ผู้รับหลักประกันอาจทำาการจำาหน่ายอย่างรวดเร็ว โดยไม่คำานึงถึงราคาที่จะได้รับ จึงควรที่จะมี

ผู้บังคับหลักประกันในการบังคับหลักประกันทุกประเภทเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่เจ้าของ
ทรัพย์สิน โดยมีการกำาหนดหลักเกณฑ์และวิธีการบังคับหลักประกัน อย่างเช่น กฎกระทรวง
กำาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขายทอดตลาด พ.ศ. ๒๕๕๙ ที่จะกำาหนดถึงวิธี

การเพื่อให้เป็นไปด้วยความยุติธรรม แต่อย่างไรก็ดี วิธีบังคับหลักประกันทางธุรกิจในกรณีหนี้มี

จำานวนน้อยกว่ามูลค่าของหลักประกันและหลักประกันยังคงมีรายได้เพื่อที่จะนำามาชำาระหนี้ได้
ในอนาคต เช่น การตั้งผู้จัดการอสังหาริมทรัพย์หรือกิจการตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา

ความแพ่ง มาตรา ๓๖๐ เพื่อจัดการรายได้ที่เกิดจากอสังหาริมทรัพย์หรือกิจการเพื่อนำามาชำาระ
หนี้โดยมีการกำาหนดเงื่อนไขว่าต้องไม่เป็นภาระแก่ผู้รับหลักประกันและเพื่อความยุติธรรมแก่

ผู้ให้หลักประกัน ดังนั้น การบังคับหลักประกันจำาเป็นต้องมีผู้บังคับหลักประกันที่ไม่มีส่วนได้เสีย
ในการบังคับหลักประกัน จึงต้องมีการแก้ไขพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ๒๕๕๘

เพื่อให้มีอำานาจบังคับหลักประกันทุกประเภท โดยให้กองทะเบียนหลักประกันทางธุรกิจ

กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ ควบคุมดูแลและกำาหนดวิธีการบังคับหลักประกัน
เพื่อให้เกิดความชัดเจนถึงหลักเกณฑ์และขั้นตอนที่ต้องปฏิบัติต่อไป รวมทั้งอาจมีการนำาวิธี

การตั้งผู้จัดการอสังหาริมทรัพย์หรือกิจการเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมทั้งผู้ให้หลักประกันและ
ผู้รับหลักประกัน

๒๔. รชต จำาปาทอง. (๒๕๕๔). ปัญหาหลักประกันตามร่างพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. .....
วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขากฎหมายการค้าระหว่างประเทศ, คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย
ธรรมศาสตร์. หน้า ๖๙-๗๒.

กันยายน - ธันวาคม ๒๕๖๑ 79