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DOSSIER DU MOIS
L’INDEMNITÉ DE RÉSIDENCE : dans la fonction publique y est difficile. La
députée de Haute-Savoie Virginie Duby-
UNE RÉVISION INDISPENSABLE Muller a fait de l’instauration de la « prime
de vie chère » dans le département un che-
val de bataille, et évoque régulièrement la
Tout agent de la fonction publique En Suisse, les salaires sont deux à trois fois question devant le gouvernement, en vain.
peut toucher une indemnité de ré- supérieurs aux rémunérations françaises,
sidence supposée compenser le ce qui explique qu’environ 20% des actifs Jean-Michel Blanquer, lors d’un entretien
coût de la vie dans la commune de Haute-Savoie y travaillent. Un ensei- accordé à RTL le 14 juin 2019, a lui-même
dans laquelle il exerce. gnant du second degré dans le canton de reconnu les difficultés que les enseignants
Genève gagne entre 100 000 et 140 000 peuvent rencontrer pour se loger, citant
a circulaire du 12 mars 2001 affecte francs par an (entre 90 000 et 130 000€). Paris et Annecy. Cependant, il ne semblait
chaque commune à une zone : dans la Or, les accords bilatéraux de 2001 ont per- pas envisager de réévaluer l’indemnité de
L zone 1, l’agent perçoit une indemnité mis aux frontaliers de travailler en Suisse résidence, évoquant seulement une aide
correspondant à 3% de son traitement à l’installation, qui, tout en
brut ; dans la zone 2, l’indemnité est de 1%, étant effectivement néces-
et les agents qui exercent dans une com- saire, ne peut constituer une
mune classée en zone 3 ne perçoivent rien. solution pérenne pour pallier
la crise du recrutement plus
Outre le taux dérisoire de l’indemnité, la ©iStock - Undefined undefined particulièrement aiguë dans
répartition des zones, qui n’a pas été revue les zones chères. Depuis,
depuis 2001, ne correspond pas à la réalité le ministre n’évoque même
du coût de la vie dans plusieurs zones plus la question, qui n’a pas
géographiques. Ainsi, des communes fait l’objet de discussions lors
et départements où le coût de la vie, et des négociations salariales.
notamment celui du logement, est parti-
culièrement élevé ne donnent pas droit à Pour le SNALC, il faut revalo-
l’indemnité de résidence. C’est le cas par riser l’indemnité de résidence
exemple de Bordeaux, désormais à 2h de et de résider en France, ce qui a mécani- en fonction de la réalité du coût de la vie
train de Paris, et des zones frontalières quement fait fortement augmenter le coût en France. C’est une mesure nécessaire à
avec la Suisse, comme le pays de Gex ou du logement dans les zones frontalières une juste revalorisation des rémunérations
la Haute-Savoie. françaises. Logiquement, le recrutement des personnels de l’Éducation nationale.
ATSS : OUI, IL FAUT
AUGMENTER
NOS TRAITEMENTS
Le ministère de l’Éducation Nationale a lancé une série
de groupes de travail dans le cadre de l’agenda social,
consacrés aux administratifs, aux médecins et aux in-
firmières, aux assistantes sociales et aux techniciens. ©iStock - AntonioGuillem
arions que leur résultat décevra les inté- Si le ministère
ressés qui en attendent des augmen- accepte de dis-
P tations de traitements substantielles. cuter un peu
C’est que les esprits ont été durablement des questions d’argent, il écarte soigneuse- donc d’assurer une nécessaire « convergence
marqués par le rôle, les tâches, le dévouement ment les questions indiciaires. Il n’accepte indemnitaire », mais cet alignement laisserait
et les responsabilités des médecins, des infir- d’évoquer que les questions indemnitaires, une grande partie du problème non résolue,
mières et des assistantes sociales pendant la tout en concédant l’inégalité qui caractérise car ces indemnités ne profitent en rien aux
crise sanitaire. le montant de ces indemnités d’une académie personnels pour le calcul de leurs pensions.
à l’autre. Par exemple, le même SAENES du
Or, l’examen de leurs bulletins de paie ne peut groupe III reçoit 4 824 euros par an à Stras- C’est pourquoi il convient de connaître les
qu’étonner les Français qui ne connaissent bourg, mais 4 611 à Nice, 4 715 à Grenoble intentions du gouvernement en matière de
pas de près ces catégories. Alors qu’elles et 4 820 à Montpellier. Les différences sont retraites : remettra-t-il sur la table à partir de
sont cataloguées en catégorie A, il est clair encore plus marquées pour les collègues du janvier 2021 la réforme suspendue en mars
que leurs traitements ne correspondent pas groupe II (5 532 à Strasbourg, 5 830 à Nice, 2020 ? Si oui, dans quel sens la conduira-t-
à ce que l’on croit connaître des traitements 5 403 à Grenoble et 5 281 à Montpellier). On il ? En introduisant le montant des indemnités
de cette catégorie. C’est pourquoi le SNALC pourrait faire état de ces inégalités pour tous dans le total comptant pour la pension ? S’il
demande expressément une augmentation les corps concernés qu’ils soient attachés, garde le système actuel, il faudra alors sérieu-
substantielle du bulletin de paie. adjoints ou assistantes sociales. Il envisage sement revoir le montant des traitements.
8 QUINZAINE UNIVERSITAIRE - #1447 - DÉCEMBRE 2020