Page 57 - alro46

บทสรุป

�
ี
ื
ี
�
ึ
ี
เม่อพิจารณาปัญหาท่เกิดข้นจากการนาท่ดินในเขตป่าสงวนแห่งชาติมาดาเนินการปฏิรูปท่ดิน
เพ่อเกษตรกรรม ประกอบผลการศึกษาและทาความเข้าใจเก่ยวกับป่าสงวนแห่งชาติ ความเป็นมา
ี
�
ื
ี
�
�
ี
ื
ื
และเง่อนไขในการนาท่ดินของรัฐประเภทต่าง ๆ มาดาเนินการปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรมแล้ว ผู้เขียน
ขอเสนอแนวทางด�าเนินการแก้ไขปัญหา ดังนี้
ิ
ั
1. ปญหำที่เกิดขึ้นจำกกำรให้ควำมเห็นและกำรตีควำมเกี่ยวกับกำรเพกถอนและ
ื
น�ำที่ดิน ในเขตป่ำสงวนแห่งชำติมำด�ำเนินกำรปฏิรูปที่ดินเพ่อเกษตรกรรม
แยกตามประเภทปัญหา ดังนี้
1.1 ปญหำกำรให้ควำมเห็นเกี่ยวกับพ้นที่ในเขตป่ำสงวนแห่งชำติที่คณะรัฐมนตรี
ื
ั
ื
มีมติมอบให้ ส.ป.ก. มำด�ำเนินกำรปฏิรูปที่ดินเพ่อเกษตรกรรม
ส.ป.ก. ต้องหารือกรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช และกรมทรัพยากร
ื
�
ทางทะเลและชายฝั่ง เพ่อหาข้อยุติร่วมกัน และนาเสนอคณะรัฐมนตรีผ่านกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่งแวดล้อมพิจารณาเห็นชอบหรืออนุมัติให้ต้องตามความประสงค์
ิ
ิ
่
ื
่
ของคณะรฐมนตรทมอบหรอไม่มอบทดนในเขตป่าสงวนแห่งชาตในพนทต่าง ๆ ให้ ส.ป.ก. นามา
ี
ี
ี
�
ั
ิ
่
ื
้
ี
�
ื
ี
�
ิ
ื
�
ดาเนินการปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม และดาเนินการเพ่อให้มีการยกเลิก กาหนด หรือแก้ไขเพ่มเติม
�
พระราชกฤษฎีกากาหนดเขตปฏิรูปท่ดินและกฎกระทรวงกาหนดป่าสงวนแห่งชาติตามท่ได้รับ
�
ี
ี
ความเห็นชอบหรืออนุมัติต่อไป
1.2 ปญหำกำรตีควำมส่วนหนึ่งของบทบัญญัติมำตรำ 26 (4)
ั
แห่งพระรำชบัญญัติ กำรปฏิรูปที่ดินเพ่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518
ื
ิ
แก้ไขเพ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2532 ที่ว่ำ “...เมื่อ ส.ป.ก. จะน�ำที่ดิน
แปลงใดในส่วนนั้นไปด�ำเนินกำรปฏิรูปที่ดินเพ่อเกษตรกรรม...”
ื
ส.ป.ก. ต้องหารือกรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช และกรมทรัพยากร
ั
ิ
ื
ุ
ทางทะเลและชายฝั่ง เพ่อหาข้อยุตร่วมกน โดยหากไม่สามารถหาข้อยตร่วมกันได้และหรือเห็นชอบ
ิ
ื
ี
ร่วมกันให้ขอทบทวนความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะท่ 6) เร่องเสร็จท ี ่
ี
214/2538 และความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะท่ 7) เร่องเสร็จท ี ่
ื
ื
307/2549 ควรส่งเร่องให้สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาผ่านกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และ
�
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อทบทวนความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกาดังกล่าวต่อไป
44 45 ป ส.ป.ก. อยู่ได้ อยู่ดี มีความสุข
ี