Page 90 - alro46

บทน�ำ

ี
สถานการณ์ภาคการเกษตรของไทยท่ผ่านมาจนถึงปัจจุบันยังคงประสบปัญหาในด้านต่าง ๆ
้
�
�
ื
่
อาทิเช่น ราคาผลผลิตตกตา ทรัพยากรธรรมชาติเส่อมโทรม ดินและนามีปัญหาจากการใช้ปัจจัย
ั
ี
ุ
ิ
้
ื
ี
่
่
ี
้
ั
ื
ั
ิ
ี
่
ื
้
่
ี
ี
การผลตทไม่เหมาะสม พนทชลประทานยงไม่ครอบคลมพนททมศกยภาพ ปัญหาหนสนครวเรอน
เกษตรกรท่ยังอยู่ระดับสูง แรงงานเกษตรอายุเฉล่ยสูงข้น และเกษตรกรรุ่นใหม่มีจานวนน้อย
�
ี
ี
ึ
เกษตรกรรายย่อย ยังมีข้อจ�ากัดในการใช้เครื่องจักรกลการเกษตร (โสมรัศมิ์ จันทรัตน์ และคณะ, 2562;
ิ
�
�
รพีพัฒน์ อิงคสิทธ์, 2562; สานักงานเลขานุการของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ สานักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2561) จากปัญหาโดยภาพรวมดังกล่าว
�
การพัฒนาภาคเกษตร ยังจาเป็นต้องพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพ่อใช้ตลอดห่วงโซ่ต้งแต่
ื
ั
ี
ปัจจัยการผลิต การแปรรูป บรรจุภัณฑ์ และระบบโลจิสติกส์ รวมถึงการแก้ไขปัญหาหน้สินและ
ท่ดินทากินของเกษตรกร (คณะอนุกรรมการจัดทาแผนเพ่อการบริหารความม่นคงทางด้านอาหาร
�
ั
ี
ื
�
คณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์, 2560;
�
สานักงานเศรษฐกิจการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์, 2562) กรรมสิทธ์ในท่ดินทากินของ
ี
ิ
�
ี
ึ
�
เกษตรกรมีแนวโน้มลดลงมากจากอดีต ส่วนหน่งมาจากปัญหาหน้สินจากการขาดทุนในการทาเกษตรกรรม
�
�
ในส่วนของการผลิต ทางการเกษตรจาเป็นต้องให้ความสาคัญกับระบบการผลิตให้ได้ผลผลิตคุณภาพ
และมีมาตรฐานตามความต้องการของตลาด (ศูนย์สารสนเทศการเกษตร ส�านักงานเศรษฐกิจการเกษตร
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์, 2562; รพีพัฒน์ อิงคสิทธิ์, 2561; Attavanich และคณะ, 2562)
ึ
หน่งในนโยบายสาคัญของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ คือ การส่งเสริม สนับสนุน และ
�
ี
พัฒนาเกษตรกรให้สามารถเป็น Smart Farmer สานักงานการปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.)
�
ื
ตอบสนองนโยบายดังกล่าวด้วยการส่งเสริม เสริมสร้าง และพัฒนาขีดความสามารถของเกษตรกร
ั
ู
ั
่
ู
ิ
ี
้
ิ
ในเขตปฏรปทดนในการแข่งขนทงภาคการผลตและบรการ พฒนาเกษตรกรส่ Smart Farmer
ิ
ั
ิ
ื
เช่อมโยงนโยบายและยุทธศาสตร์กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579)
ยุทธศาสตร์การสร้างความเข้มแข็งให้กับเกษตรกรและสถาบันเกษตร Smart Farmer, Smart Group
�
และ Smart Enterprise (กระทรวงเกษตรและสหกรณ์, 2562; สานักงานเศรษฐกิจการเกษตร
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์, 2562) มุ่งเน้นการพัฒนาภาคการเกษตรในระยะยาวให้บรรลุวิสัยทัศน์
“เกษตรกรมั่นคง ภาคการเกษตรมั่งคั่ง ทรัพยากรการเกษตรยั่งยืน” และเพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ของชาติ
ั
ท่ว่า “ประเทศมีความม่นคง ม่งค่ง ย่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามปรัชญา
ี
ั
ั
ั
ของเศรษฐกิจพอเพียง” ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) ซ่งเป็นยุทธศาสตร์ชาต ิ
ึ
ฉบับแรกของไทย และภายใต้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564)
ึ
นาไปสู่การบรรลุซ่งผลประโยชน์แห่งชาติในการพัฒนาให้คนไทยทุกคนมีความสุข ด้วยการพัฒนา
�
คุณภาพชีวิต สร้างรายได้ระดับสูงเป็นประเทศพัฒนาแล้ว สังคมมีความม่นคง เสมอภาคและเป็นธรรม
ั
45 ป ส.ป.ก. อยู่ได้ อยู่ดี มีความสุข 77
ี