Page 140 - Maket 17-11_merged

CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

tâm tiểu vùng trên địa bàn huyện theo đặc điểm, yêu cầu của từng huyện (trong trường
36
hợp có 1, đó chính là trung tâm huyện lỵ) cho hình thành và phát triển đô thị trên địa bàn
huyện. Xác định hệ thống dân cư tập trung phát triển trên địa bàn huyện.

Quy hoạch chung xây dựng xã với yêu cầu chủ yếu là rà soát, điều chỉnh Quy hoạch
chung xây dựng xã đã được phê duyệt theo đúng yêu cầu, theo yêu cầu phát triển xã và
phù hợp với quy hoạch xây dựng vùng huyện được phê duyệt.

Lập Quy hoạch chung xây dựng đối với trung tâm tiểu vùng khi có nhu cầu phát
triển trong giai đoạn trước mắt.

Lập Quy hoạch chi tiết đối với cụm công nghiệp, TTCN hình thành mới, đối với các
khu thương mại dịch vụ đời sống, sản xuất mang tính tập trung, đối với trung tâm cụm
xã khi có nhu cầu phát triển, đối với các điểm dân cư tập trung phát triển khi có nhu cầu
đầu tư và phát triển dân cư mới (kể cả ở khu vực ven đô), đối với các cụm dân cư hình
thành mới ở vùng khu vực, miền núi khi có yêu cầu.
- Về phát triển các trung tâm tiểu vùng trên địa bàn huyện: Là các tiền đề cho phát
triển đô thị trên địa bàn huyện. Trên địa bàn huyện có thể có từ 1 - 3 trung tâm tiểu vùng
hoặc hơn, tùy thuộc vào đặc điểm và địa bàn lãnh thổ của mỗi huyện. Các trung tâm tiểu
vùng phải được gắn kết với cụm công nghiệp, TTCN, gắn kết với thương mại dịch vụ
đời sống, sản xuất cấp tiểu vùng, gắn kết với các công trình phục vụ công cộng cấp tiểu
vùng khác, đặc biệt là Trường phổ thông trung học, gắn kết với điểm cư tập trung phát
triển, đặc biệt là thị tứ. Các sự gắn kết nêu trên cơ bản phải nằm trong không gian cho
phát triển đô thị hoặc có liên hệ cận kề về mặt không gian.
- Về phát triển các cụm công nghiệp, TTCN: Phát triển tập trung thay vì phát triển
phân tán thành các khu vực nhỏ tại các xã. Phát triển các cụm tập trung và hình thành tại
khu vực trung tâm tiểu vùng. Các cụm tập trung chủ yếu là phát triển công nghiệp chế
biến, TTCN, tùy thuộc vào tiềm năng mỗi huyện trong chuỗi liên kết với các trung tâm
sản xuất cấp trên ngoài huyện. Các hình loại ngành nghề phát triển mới tại các xã, các
hình loại gây ô nhiễm môi trường khu dân cư tại các xã được tập trung tại các cụm này
(trừ làng nghề truyền thống), tạo điều kiện xử lý môi trường tập trung, nâng cao điều kiện
hạ tầng kỹ thuật cho sản xuất công nghiệp, TTCN, phát triển dân cư phi nông nghiệp tập
trung nhằm thúc đẩy đô thị phát triển. Quy mô của mỗi cụm khoảng 30 - 40 ha.

(36) Trong giai đoạn đầu, thay vì phân tán nguồn lực xã hội vào từng điểm dân cư hiện có của từng xã, cần tập
trung nguồn lực vào một số khu vực trung tâm mới của mỗi cụm xã (3-6 xã) - được gọi là Trung tâm tiểu vùng (TTTV), từ
đó làm động lực, điểm đột phá cho việc phát triển toàn bộ khu vực nông thôn. TTTV là mô hình kinh tế - xã hội tại khu vực
nông thôn, được hình thành trên cơ sở là điểm chuyển tiếp giữa các khu vực đô thị và các làng xã. TTTV là kết quả của mối
quan hệ liên vùng, liên ngành, trước hết là mối tương quan về kinh tế - xã hội với khu vực đô thị. Việc quy hoạch xây dựng
phát triển TTTV thể hiện rõ mối tương quan giữa các hoạt động kinh tế - xã hội với quy hoạch và tổ chức không gian lãnh
thổ phù hợp với thay đổi mới tại khu vực nông thôn: Thay đổi từ nền kinh tế nông nghiệp sang nền kinh tế công nghiệp.

139