Page 167 - Maket 17-11_merged

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

chi phí thấp. Trường hợp người nông dân chuyển sang nghề khác hay không muốn canh
tác, Nhà nước (thông qua các trung tâm phát triển quỹ đất) nhận chuyển nhượng quyền sử
dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân sau đó cho các doanh nghiệp thuê để sản xuất nhằm
duy trì đất nông nghiệp, thúc đẩy tích tụ, tập trung ruộng đất trong nông nghiệp.
- Có định hướng khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào các khu/cụm/công viên/
trung tâm công nghiệp - dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp thông qua việc thuê đất nông nghiệp
hoặc liên kết với trang trại, HTX. Kèm theo đó, cần có định hướng phát triển đô thị ở các
cấp và mức độ kết nối với kinh tế nông thôn, định hướng phát triển hạ tầng kết nối nông
thôn - đô thị, kết nối vùng.
- Hoàn thiện tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính, đảm bảo để Tổ
chức phát triển quỹ đất trong đó có chức năng thuê và cho thuê để tạo quỹ đất nông
nghiệp quy mô lớn nhằm chủ động kêu gọi đầu tư, cùng với doanh nghiệp xây dựng các
mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả. Đồng thời xây dựng cơ chế hỗ trợ cho thuê và
làm thủ tục khi nhà đầu tư thuê đất trực tiếp của người dân. Cơ quan quản lý địa phương
có trách nhiệm đào tạo, chuyển đổi nghề cho hộ cho thuê đất có thời hạn hợp đồng từ 5
năm trở lên để đảm bảo lợi ích lâu dài, bền vững cho người nông dân và ổn định chính
trị, xã hội.
- Gắn quá trình tích tụ, tập trung ruộng đất với quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, bố
trí phân công lại lao động trên phạm vi cả nước và từng địa phương, từng bước giải quyết
việc làm cho số lao động dôi dư, không còn đất chuyển sang ngành, nghề khác; hỗ trợ
đào tạo nghề và chuyển đổi nghề cho người nông dân đối với những trường hợp chuyển
sang nghề khác hay không muốn canh tác; xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển
an sinh xã hội đối với nông dân...
3.10.2 Chính sách thuế, phí

- Rà soát và xây dựng các chính sách ưu đãi về thuế (thuế thu nhập doanh nghiệp,
thuế thu nhập cá nhân, thuế nhập khẩu) đối với doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ nhằm
khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn,
gồm doanh nghiệp là chủ thể của các sản phẩm được công nhận trong Chương trình mỗi
xã một sản phẩm (OCOP); doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sử dụng công nghệ
thân thiện với môi trường, sản xuất xanh sạch, chế biến sâu, sản xuất máy móc phục vụ
nông nghiệp…

- Sửa đổi Luật thuế GTGT theo hướng áp dụng mức thuế GTGT bằng 0% đối với
doanh nghiệp chế biến, đóng gói, tiêu thụ nông sản trên thị trường nội địa nhằm khuyến
khích doanh nghiệp đầu tư vào chế biến nông sản. Bổ sung các đối tượng có liên kết sản
xuất - chế biến - tiêu thụ nông sản của hộ nông dân/HTX làm ra và đối tượng kinh doanh
thực phẩm an toàn được hưởng chính sách miễn thuế giá trị gia tăng. Hoàn thuế giá trị

166