Page 263 - Maket 17-11_merged

CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

Khuyến khích tích tụ, tập trung đất đai vào những người trực tiếp sản xuất nông
nghiệp (như hộ gia đình quy mô trung bình, trang trại gia đình, THT, HTX) có hiệu quả:
Khuyến khích chuyển nhượng quyền sử dụng đất bằng miễn thuế chuyển quyền sử dụng
đất trong phạm vi hạn điền và giảm thuế trong phạm vi vượt hạn điền, cho vay vốn để
tích tụ đất, cho vay vốn đầu tư xây dựng cơ bản, hỗ trợ thủ tục; Khuyến khích cho thuê,
cấp chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời, miễn giảm thuế nông nghiệp, cho vay vốn
xây dựng đồng ruộng; Góp vốn bằng đất cho hoạt động liên doanh liên kết và đầu tư, hỗ
trợ định giá, cấp giấy xác nhận; Đánh thuế nông nghiệp với đất bỏ hoang hóa.
Bảo vệ và tăng hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, trong đó cần tính đúng, tính đủ
chi phí xây dựng hệ thống thủy lợi vào tiền đền bù khi thu hồi đất nông nghiệp chuyển
sang mục đích sử dụng khác ; rà soát các khu quy hoạch đất công nghiệp đô thị chậm đưa
vào sử dụng để đưa trở lại phục vụ sản xuất nông nghiệp.

3.2.3 Huy động các nguồn lực tài chính cho CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn
Rà soát, bổ sung các chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông
thôn phù hợp với điều kiện thực tiễn; xây dựng quỹ tín dụng riêng ưu tiên cho phát triển
nông nghiệp nông thôn, ưu tiên hỗ trợ tín dụng cho các doanh nghiệp có liên kết áp dụng
KHCN mới, sản xuất vật tư thiết bị phục vụ sản xuất và chế biến nông sản; xây dựng cơ
chế chính sách thúc đẩy cho vay theo chuỗi giá trị, cho nông dân vay qua liên kết với
doanh nghiệp. Tổ chức hoạt động tín dụng phối hợp giữa ngân hàng và cộng đồng thôn
bản và tổ chức đoàn thể, hiệp hội.
Chính sách về thuế, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế GTGT trong các
ngành công nghiệp sản xuất vật tư nông nghiệp và chế biến nông sản, các ngành dịch vụ
tạo giá trị gia tăng cao ; miễn giảm thuế nhập khẩu với máy móc và vật tư thiết bị nông
nghiệp với các lĩnh vực được ưu tiên nêu trên; Đánh thuế xuất khẩu cao với sản phẩm
nông nghiệp thô không khuyến khích xuất khẩu.

Khuyến khích đầu tư tập trung vào các lĩnh vực đem lại giá trị gia tăng cao, tạo hiệu
ứng lan toả mạnh: nghiên cứu KHCN, chế biến, công nghệ sau thu hoạch, giao thông
nông thôn,…; tập trung vào các lĩnh vực chủ động bảo vệ sản xuất an toàn sinh học,
phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống thiên tai,…; khuyến
khích đặc biệt để thu hút đầu tư tư nhân trong và ngoài nước, liên kết công tư vào nông
nghiệp, nông thôn; nâng cao khả năng tiếp cận nguồn vốn; xây dựng cơ chế lồng ghép và
huy động các nguồn lực đầu tư từ nguồn vốn ODA, FDI và nguồn vốn từ các thành phần
kinh tế cho phát triển NN, NT. Phát triển hệ thống bảo hiểm nông nghiệp để hạn chế rủi
ro trong sản xuất, kinh doanh nông nghiệp.
Xây dựng và triển khai cơ chế, chính sách hỗ trợ tài chính và khuyến khích đổi mới,
sáng tạo và khởi nghiệp trong lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn; hỗ trợ tiếp cận

261