Page 344 - Maket 17-11_merged
P. 344
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Các loại
TT Điểm mạnh, cơ hội Điểm yếu, thách thức
vốn
KHCN phát triển; nhiều nguồn Sản xuất nhỏ lẻ, tự cấp tự túc, liên kết hợp
Vốn tài lực ưu đãi, hỗ trợ; vị trí giáp tác sản xuất – tiêu thụ sản phẩm kém, trình
5
chính biên thuận lợi giao thương hàng độ khoa học kỹ thuật yếu, khó thu hút đầu tư,
hóa, dịch vụ rủi ro cao, thu nhập không đảm bảo…
III. KẾT QUẢ XÂY DỰNG NTM VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN GIAI
ĐOẠN 2016-2020
1. Về ban hành cơ chế, chính sách và huy động nguồn lực
- Ban hành cơ chế, chính sách: Trong giai đoạn 2016-2020, Quốc hội, Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều cơ chế, chính sách tập trung ưu tiên hỗ trợ các địa
phương vùng ĐBKK xây dựng NTM, cụ thể như: Ưu tiên hệ số phân bổ vốn ngân sách
Trung ương cao hơn 4-5 lần so với các xã không thuộc đối tượng ưu tiên (bình quân
khoảng 17 tỷ đồng/xã); đơn giản hoá cơ chế, thủ tục trong quản lý đầu tư xây dựng; ban
hành 04 Đề án xây dựng NTM vùng đặc thù. Đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành
Quyết định số 1385/QĐ-TTg ngày 21/10/2018 phê duyệt Đề án hỗ trợ các thôn, bản thuộc
các xã ĐBKK khu vực biên giới, vùng núi, vùng bãi ngang ven biển và hải đảo xây dựng
NTM gắn với giảm nghèo bền vững (Đề án 1385), trong đó, bổ sung khoảng 1.400 tỷ đồng
vốn đầu tư phát triển từ tổng vốn dự phòng trung hạn giai đoạn 2016-2020 của Chương
trình để hỗ trợ bổ sung cho 3.513 thôn, bản, ấp thuộc 36 tỉnh để thực hiện. Ban hành một
số Chương trình, Đề án chuyên đề (Đề án thí điểm hoàn thiện và nhân rộng mô hình bảo
vệ môi trường trong xây dựng NTM tại các xã khó khăn giai đoạn 2017-2020; Chương
trình OCOP giai đoạn 2018-2020). Từ kinh nghiệm triển khai, các tỉnh đã vận dụng sáng
tạo và ban hành các cơ chế đặc thù hỗ trợ các địa phương triển khai xây dựng NTM, cụ thể
như: cơ chế hỗ trợ Quỹ phát triển cộng đồng; cơ chế hỗ trợ xây dựng thôn bản ĐBKK đạt
chuẩn NTM; cơ chế hỗ trợ xi măng để phát triển hạ tầng nông thôn…
- Kết quả huy động nguồn lực thực hiện xây dựng NTM: Trong giai đoạn 2016-2020,
các địa phương vùng ĐBKK đã huy động được khoảng 1.445.372 tỷ đồng đầu tư thực
hiện Chương trình, bao gồm: Vốn ngân sách nhà nước khoảng 301.575 tỷ đồng (20,8%),
trong đó, vốn bố trí trực tiếp khoảng 149.362 tỷ đồng, chiếm 10,3%, vốn lồng ghép từ
các Chương trình, dự án khác khoảng 10,53%; vốn tín dụng khoảng 71,57%; vốn doanh
nghiệp khoảng 3,38%; Cộng đồng và người dân tự nguyện đóng góp khoảng 4,2% (chủ
yếu là hiến đất, đóng góp vật liệu xây dựng và ngày công lao động). Riêng nguồn vốn
NSNN bố trí trực tiếp cho thực hiện Đề án 1385 khoảng 4.293 tỷ đồng.
342
