Page 385 - Maket 17-11_merged

CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

trường; lập trang thông tin về chăn nuôi, ghi chép truy xuất nguồn gốc về giống các loại
vật nuôi, nguồn cấp, chất lượng, giá vật tư, sản phẩm, tình hình dịch bệnh, thị trường
tiêu thụ,...
2.5 Nhóm giải pháp về quản lý Nhà nước

- Cùng với hoạt động phổ biến chủ trương của Đảng, cơ chế, chính sách của Nhà
nước về phát triển HTX, liên hiệp HTX nói chung, đi đôi với việc kiểm tra, giám sát
thực hiện cơ chế, chính sách, pháp luật đối với HTX, liên hiệp HTX và tháo gỡ kịp thời
những khó khăn, vướng mắc của các HTX, liên hiệp HTX trong quá trình phát triển gắn
với chuỗi giá trị sản phẩm trên địa bàn.
- Xử lý dứt điểm các HTX, liên hiệp HTX chỉ tồn tại trên danh nghĩa, ngưng hoạt
động dài ngày, không có khả năng tổ chức lại để không làm ảnh hưởng đến tâm lý của
các HTX khác và người dân trên địa bàn.
- Nhà nước cần hỗ trợ phát triển các HTX, Liên hiệp HTX, hỗ trợ nâng cao năng
lực cho hội đồng quản trị đủ sức làm trung gian liên kết giữa thành viên với doanh
nghiệp. Các chính sách của nhà nước cần tập trung vào: Đào tạo, nâng cao năng lực
cho đội ngũ cán bộ HTX về kỹ năng quản trị, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh,
kết nối thị trường; hỗ trợ HTX tiếp vận vốn, xúc tiến thương mại, xây dựng thương
hiệu, nhãn hiệu sản phẩm; hỗ trợ phòng ngừa: bảo hiểm, rủi ro, bảo hộ sản xuất trong
nước.
- Khuyến khích, đẩy mạnh áp dụng thực hiện phương thức đầu tư theo hình thức đối
tác công tư (PPP) vào liên kết. Nên thực hiện PPP trong phát triển liên kết sản xuất gắn
với chế biến và tiêu thụ nông sản theo chuỗi để xây dựng vùng sản xuất hàng hóa quy mô
lớn, chất lượng cao. Việc thực hiện PPP tăng tính cam kết, trách nhiệm của nhà nước với
doanh nghiệp và người dân, tránh cơ chế xin cho và đảm bảo niềm tin cho doanh nghiệp
đầu tư vào thực hiện liên kết. Trong PPP, địa phương có thể cam kết hỗ trợ đất để xây
dựng nhà máy, kho chứa, hỗ trợ tiếp cận tín dụng ưu đãi, mức độ ưu đãi tham gia xuất
khẩu theo thỏa thuận Chính phủ; hỗ trợ HTX nông nghiệp, hộ nông dân để thực hiện sản
xuất theo quy trình kỹ thuật bền vững.
- Xây dựng chiến lược quy hoạch, vùng quy hoạch phát triển HTX, liên hiệp HTX
phát triển theo chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực quốc gia: Đảm bảo địa bàn có mức độ thích
nghi tự nhiên, kinh tế xã hội cao, thuận tiện chỉ đạo, có điều kiện tổ chức sản xuất, có thể
bảo vệ sản xuất, bảo vệ môi trường, cảnh quan, phù hợp khả năng cung cấp tài nguyên tự
nhiên, có cơ chế thu hút các doanh nghiệp lớn đủ khả năng dẫn dắt các chuỗi giá trị sản
phẩm chủ lực quốc gia.

- Xây dựng chiến lược quy hoạch, vùng quy hoạch phát triển HTX, liên hiệp HTX
phát triển theo chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực cấp tỉnh, các địa phương căn cứ lợi thế và

383