Page 22 - 21102
P. 22

๑๓


                                                                Õ
                                                       º·· ó
                                                                è

                                                                  ×
                                          ¨Ã¸ÃÃÁ¡º¤ÇÒÁ«ÍμçÀÒ¤ÃѰ
                                                                  è
                                                        Ñ
                                             Ô
                                                                                                         ้
                                                                                   ่
                                      ้
                             บทเรียนนีจะสํารวจแนวคิดในการเสริมสรางคุณธรรมความซือตรงในภาครัฐ โดยจะชีให
                 เหนถงความสําคญของความซือตรงในการจดการภาครัฐ และแนวทางทีองคกรภาครัฐควรนํามาใช
                      ึ
                   ็
                                                                                   ่
                                ั
                                                         ั
                                             ่
                                                                     ิ
                                                                        ้
                                                                                                      ่
                   ื
                   ่
                 เพอสงเสริมสภาพแวดลอมการทํางานทีมจรยธรรมใหเกดขน แนวคิดของการจัดการความซือตรง
                                                          ิ
                                                                        ึ
                                                       ี
                                                      ่
                        ั
                                                                   ั
                                    ั
                 ในภาครฐสามารถปรบใชในองคกรหรอหนวยงานภาครฐ เชน ประมวลจรยธรรม และจรรยาบรรณ
                                                                                    ิ
                                                   ื
                                                                             ิ
                                                                    ื
                                   ี
                                                                                                   ั
                                      ั
                                                                                                 ู
                 การปฏบตงาน โดยมหลกการสาคญพนฐาน ๒ ประการ คอ ๑) พฤตกรรมทมจริยธรรมจะถกขบเคลอน
                                                  ้
                                                                                   ่
                                                                                   ี
                                               ั
                                            ํ
                                                  ื
                                                                                     ี
                         ั
                          ิ
                                                                                                        ื
                                                                                                        ่
                       ิ
                                                                          ื
                                                                                             
                                                                 
                             
                                                                                      ี
                                                                                                 ั
                 โดยแรงกระตนทงภายในและภายนอก ๒) การเสรมสรางความซอตรงภาครฐทสอดคลองกบจรยธรรม
                                                                                                     ิ
                                                             ิ
                                ้
                                ั
                                                                          ่
                                                                                    ั
                                                                                      ่
                             ุ
                                        
                                                       ิ
                 สวนบคคล วฒนธรรมองคกร และระบบบรหารจดการ
                      ุ
                  
                                                            ั
                            ั
                                                       ั
                             บทเรยนนจะใหความสําคญกบแนวทางทีสามารถนามาใชในการเสรมสรางความซือตรง
                                                    ั
                                                                                          ิ
                                                                           ํ
                                 ี
                                      ี
                                      ้
                                                                  ่
                                                                                                      ่
                                                                                  ิ
                 และจริยธรรมภาครัฐในระดับองคกรในรูปของมาตรการตางๆ ซงควรดําเนนการไปพรอมการเสริมสราง
                                              
                                                                                                         
                                                                         ึ
                                                                   
                                                                         ่
                                                                                            
                                                                         ํ
                                   ุ
                                ั
                                                            ั
                   ิ
                                                                      ั
                                                               ี
                                                                                ี
                 จรยธรรมในระดบบคคล เชน การตรวจสอบบญช กลไกรบคารองเรยน สายดวน หนวยงานและ
                                                                                                   ี
                                                                                               ่
                                                                                                  
                                                  ี
                                            
                                                                                                     ิ
                                                          ิ
                                                                         
                                                                  
                                                                ่
                                  ั
                                                                  ุ
                 กระบวนการทางวินย กฎเกณฑและวิธการดําเนนงานทีมงจะลดชองโอกาสของพฤติกรรมทีไมมจรยธรรม
                 และแรงกระตุนในการสงเสรมใหพดตอตานการแสดงออกทไมมจรยธรรม นอกจากน บทเรยนจะพดถง
                                                                                                          ึ
                                                                                                       ู
                                                                           ิ
                                                                       
                                                    
                                                                                           ี
                                                                                           ้
                                                                     ่
                                          ิ
                                     
                                                                         ี
                                                                     ี
                                                                                                 ี
                             
                                               ู
                                                  
                                             
                                                                                                 ิ
                            ั
                                                      
                      ิ
                 แนวคดการจดการความซอตรง และการใชจรรยาบรรณวชาชพและมาตรการอนในการสงเสรมจรยธรรม
                                                                                                     ิ
                                                                                     ่
                                       ื
                                                                      ี
                                                                  ิ
                                                                                     ื
                                                                                             
                                       ่
                                                                    
                                                               
                                           
                                                                                            ี
                                       ื
                                                ุ
                                                                                     
                                                                                        
                              ั
                       
                 ในองคกรภาครฐ และเพอใหบรรลจดประสงคดงกลาวหนวยงานภาครฐจาเปนตองมแนวคดเชงระบบ
                                       ่
                                                                                                  ิ
                                                                                                     ิ
                                                 ุ
                                                                               ั
                                                          
                                                           ั
                                                                                  ํ
                                                                             ุ
                       ่
                                                                                    
                              
                       ื
                  ่
                 ทจะเชอมโยงสวนประกอบในเชงกฎเกณฑและสวนประกอบในเชงคณคาเขาดวยกน
                                                            
                  ี
                                                                                 
                                                                                          ั
                                                                                      
                                                       
                                             ิ
                                                                           ิ
                 Çμ¶Ø»ÃÐʧ¤¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ     Œ
                               
                  Ñ
                                                                               ่
                                                                               ื
                                                      ี
                                         ่
                                         ื
                                                      ่
                                             ื
                             ๑.  เขาใจเครองมอสาคญทใชในการเสริมสรางความซอตรงและจริยธรรมภาครัฐและ
                                                ํ
                                                   ั
                                                       
                                            ื
                                            ่
                                                               ั
                                 ั
                 กระบวนการการจดการความซอตรงในองคกรภาครฐ
                                      ึ
                                                      ่
                                                                                   ่
                                                    ่
                                                      ี
                                    ู
                                  ั
                                                              ั
                             ๒.  รบรถงความทาทายทีเกยวของกบการเสริมสรางความซือตรงและจริยธรรมในการ
                   ิ
                 บรการสาธารณะ
                                                                                      
                             ๓.  วเคราะหไดถงประมวลจริยธรรมในฐานะทีเปนกลุมของคุณคาและหลักการแสดงออก
                                           
                                  ิ
                                            ึ
                                         
                                                                            
                                                                      ่
                                                                        
                                                                 
                                                             
                                        ่
                                  ึ
                                                                    ั
                                                                    ้
                 ภาครฐ และเขาใจถงการพงพาอาศยกนของคณคาเหลานน
                              
                      ั
                                                         ุ
                                                ั
                                        ึ
                                                   ั
                                                    
                             ๔.  ประเมนและวเคราะหถงตวอยางการบรการสาธารณะ การระบและจดการความเสยง
                                                                                        ุ
                                                                    ิ
                                                     ึ
                                                                                                         ี
                                      ิ
                                             ิ
                                                                                             ั
                                                        ั
                                                                                                         ่
                                                           
                 ของการกระทาทฝาฝนตอคณธรรมความซอตรงและจรยธรรมภาครฐ
                                                                  ิ
                                                       ื
                                 
                                    
                                      
                                                                             ั
                                                       ่
                             ํ
                                ี
                                         ุ
                                ่
   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27